但是，學前教育能不能納入義務教育體系，“兩會好聲音”如何才能真正落地，還必須正視諸多其他現實的困難，還要進行科學的考量。

2010年之前，學前教育一直都相當于“沒奶的孩子”。數據顯示，至2010年底，學前教育的政府投入僅占教育經費總投入的1.3%，發達國家是10%，甚至連非洲國家都有3.8%！毫不夸張地說，由于中央政府對學前教育幾乎沒有投入，地方政府的投入多具象征性質，我們欠學前教育的賬太多了！教育資源短缺，經費投入不足，師資隊伍不健全，城鄉區域發展不平衡……

一時之間，真的很難彌補眾多短板。設備等硬件或許還可以通過加大投入得以緩解，最為核心的師資隊伍問題，怎能在短期內有效提升？這幾年，令人觸目驚心的形形色色的幼師虐童案的頻發，便是我們當初漠視學前教育所釀下的苦酒。

此外，如果是將學前教育納入義務教育，還必須考慮到義務教育的普及性、強制性。如果要普及，就意味著教學標準、課程標準等方面的相對統一。對于具有很大可塑性的學齡前兒童，這種整齊劃一的要求，是否會產生扼殺孩子天性和個性的負面作用，或許值得斟酌。

同樣，義務教育還意味著幼兒必須送到幼兒園就讀，這樣的要求是否妥當，也值得商榷。事實上，學齡前兒童是否進入幼兒園學習，完全可以因人而異，有條件的家庭，可以晚些入學，多一些父母的陪伴呵護，對孩子的成長或許更有利。如果強制要求幼兒離開父母，這不僅存在剝奪家長陪伴孩子權利的嫌疑，更會對幼兒的身心健康造成傷害。

正是基于這些考慮，很多發達國家都沒有在學前教育階段普及義務教育。英國固然將學前教育作為義務教育的一個階段，但主要體現為免費教育；芬蘭為6-7歲的學齡前兒童提供為期一年的免費學前教育，前提是家長自愿接受；2006年，美國加利福尼亞州曾就是否讓所有4歲的孩子接受學前義務教育進行投票，結果被民眾否決。

因此，與其將學前教育納入義務教育，倒不如推行免費學前教育更為穩妥。