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為政協委員的個稅提案作“補充”
“補充”主要緣自相關統計數據的扎實對比。2014年全國個稅增幅12.9%,同年度全國稅收總增幅為8.8%,個稅增幅比稅收總增幅多出4.1個百分點。到2015年,全國個稅增幅進一步上升到16.8%,而同年度全國稅收總增幅則下降為6.6%,個稅增幅比稅收總增幅擴大至10.2個百分點。如果我們再把2014年和2015年的個稅增幅斜線與總稅收降幅斜線,標在同一平面坐標系中,兩根斜線會讓所有看到的人覺得匪夷所思:即,2014年和2015年,國內經濟增速在下行,總的稅收增幅也跟著下行,唯獨個人所得稅同比增幅卻在逆向上躥,且二者的對比度短短兩年內就擴大至10.2個百分點。還有,如果再對比2014年和2015年全國總稅收中各項分稅收的增減幅,主要稅種的實際稅收增幅都是呈大幅下行的,唯有個人所得稅增幅“風景這邊獨好”。
就上述怪現象,合理的解釋是:個人所得稅已成為稅收整體下滑時的“救生圈”之一,去年全國個稅收入已逼近9000億元。其二,2015年相比于2014年,多數企業員工收入在減少,收入不減少的員工,收入增幅亦明顯被放緩,如此情勢下,個人所得稅的增幅卻能逆向上行,比較靠譜的緣由,只能是個稅繳納者的人數重新被大幅度擴充。
自2013年全國兩會起,就有代表委員年年上呈上調個稅起征點的提案或議案,但在會后的辦理回復階段,有關方面皆未直接公開予以回應,而是改由稅務專家中的幾個“老面孔”,以“正在設計個稅整體改革方案”、“綜合征繳是個稅改革方案最大亮點”等既無實質內容,又無時間限定的說辭加以搪塞,然后再通過財經媒體添油加醋傳播至社會。
以家庭為單位綜合性征繳個稅肯定是個大方向,但問題在于何時下決定推進?現狀是,在大數據、云計算的軟硬件支撐下,個人稅政信息采集早已全網打通,技術上已不存在實質性大障礙。有關稅務專家如果還回避時間限定,空談個稅改革吊足民眾胃口,就不得不令人聯想原因難道是,個稅這塊肥肉太美味而一時很難割舍呢?
編輯:劉文俊
關鍵詞:政協委員 個稅提案 兩會