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政協委員:退休繳醫保有去福利化過快之嫌

2016年03月05日 07:46 | 來源:京華時報
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全國政協委員、中國社保學會理事、對外經濟貿易大學保險學院副院長 孫潔

全國政協委員、北京大學醫學部主任助理 吳明

全國政協委員、中國政法大學法學教育研究與評估中心主任 曹義孫

近期,有關部門提出的退休職工繳醫保一事在社會上引發了巨大反響。

昨天,部分社保、醫衛和法學等領域的全國政協委員就此提出,如果短期內就推出這一政策,有社保去福利化過快之嫌。同時,專家也提出了包括適當延長醫保繳費年限,政府、企業、個人多方籌資,以及設立政策過渡期等變通或折中的舉措建議。

委員建言

1 >>社保專家

可小幅延長繳費年限

孫潔教授向京華時報記者分析稱,從國際慣例看,向退休職工征收醫保繳費,并不是一種極為普遍的行為。從制度安排來看,我國的醫保制度從設立之初,已基本確立了現收現付的支付模式,就是由在職職工的繳費來為退休職工的看病買單的。

同時,雖然目前我國已經連續多次上調了退休職工的養老金標準,但人社部公布的數據顯示,截至2015年底,全國企業退休人員基本養老金月人均標準也只是達到2200元。從當前國內的物價和CPI指數來看,2200元也只能算是不高的收入。再考慮到目前很多老年人每月看病的支出頗多,包括起付線、醫保藥品自費部分和自費藥等支出,一些大病、重病老人甚至出現因病致貧、因病返貧等情況。

所以無論是從國情的歷史原因還是現實制度安排看,向退休職工征收醫保繳費都有不盡完善之處,有關部門對這項新政的研究必須慎之又慎。

孫潔分析,無論經濟形勢和財政支出的雙重壓力有多大,社會保障制度之所以不同于商業保險,就是其具有一定的福利性。如果貿然推出向退休職工征收醫保繳費的政策,有社保去福利化過快之嫌。

為了緩解當前醫保制度現收現付所導致的基金支付壓力,有關部門或可考慮適當延長在職職工的醫保繳費年限。目前多數地區是醫保累計繳費女滿20年、男滿25年后,才能退休并享受退休職工的養老和醫保待遇。對此,有關部門可采取小幅延長幾年的方式,來部分解決基金支出壓力偏大的問題。同時,財政部門也應該同時加大對于醫?;鸬南鄳С至Χ?。

編輯:鞏盼東

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關鍵詞:退休繳醫保 去福利化過快

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