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幫助殘疾人就業(yè)該從何處破題
年后西安市殘疾人就業(yè)再就業(yè)的首場公益招聘洽談會,昨日上午在西安市殘疾人勞動就業(yè)中心啟動。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)場有近百家用人單位提供適合殘疾人就業(yè)的約638個崗位,實際到場應(yīng)聘殘疾人約500人,但這些崗位的月薪多低于兩千元,在現(xiàn)場,甚至出現(xiàn)十多名殘疾人競爭一個崗位的局面。(3月4日《華商報》)
殘疾人就業(yè)一直是一個老生常談的話題,近年來國家也出臺了一系列法律法規(guī)對這一群體的就業(yè)給予推動和輔助。但在現(xiàn)實里,這些制度上的安排和法律層面的硬性規(guī)定卻并沒有得到真正的執(zhí)行,殘疾人就業(yè)依然面臨著嚴峻的問題,類似于西安殘疾人就業(yè)市場里表現(xiàn)出來的殘疾人就業(yè)崗位少、薪資待遇低、多人爭奪一個崗位的情形,在現(xiàn)實中仍具有較強的代表性。
幫助殘疾人就業(yè)
按理說,作為這個社會的弱勢群體,殘疾人的就業(yè)不但不應(yīng)該被忽視,反倒應(yīng)該受到更多的關(guān)注和關(guān)心才對。因為對這一群體來講,就業(yè)不僅意味著他們生活質(zhì)量的提高、人格尊嚴的被尊重,也意味著政府和殘疾人家庭可以在這一群體上經(jīng)濟負擔(dān)的相應(yīng)減輕。而于整個社會來說,促進殘疾人就業(yè),這不但是構(gòu)建社會和諧的必然要求,也是我們踐行“平等、參與、共享”的殘疾人觀念的必然體現(xiàn)。
現(xiàn)實的骨感和相關(guān)法律規(guī)定描繪的美好所呈現(xiàn)出來的反差,已在很大程度上給當(dāng)下的殘疾人就業(yè)敲了警鐘。但要真正將這一群體所面臨的就業(yè)難題全部化解,卻并非易事。一方面,看得見的就業(yè)歧視雖然已經(jīng)被《殘疾人保障法》消除在了法律里,但那些暗含在就業(yè)過程中的隱形歧視卻隨時包圍在殘疾人身邊,私人企業(yè)如此,企事業(yè)單位更不例外。另一方面,《殘疾人就業(yè)條例》雖然規(guī)定了企事業(yè)單位、機關(guān)團體有責(zé)任和義務(wù)為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件,且必須按一定比例安排殘疾人到本單位就業(yè),否則便要繳納殘疾人就業(yè)保障金。但現(xiàn)實卻是,這些單位寧愿繳納就業(yè)保障金,也不愿意吸收殘疾人到本單位就業(yè),使得保障金變相的成了各單位不招殘疾人的最佳替代品。
從這個角度看,要想真正將殘疾人就業(yè)落到實處,就必須要解決上述癥候表現(xiàn)出來的突出問題。其一,對殘疾人的隱形歧視必須得到消除。而這既離不開政府的正確引導(dǎo),也離不開用人單位的自覺帶頭,更離不開社會中每一個個體的監(jiān)督和踐行。其二,作為政府機關(guān),更應(yīng)該帶頭吸收殘疾人到本單位就業(yè),如果政府都不帶頭承擔(dān)起這一社會責(zé)任,我們又有什么理由去要求其它企事業(yè)單位必須做到。其三,不管是負責(zé)《殘疾人保護法》還是《殘疾人就業(yè)條例》執(zhí)行的權(quán)力機關(guān),都不能只在紙面上和大家玩文字游戲,反倒是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,對這些規(guī)定進行增補或刪減,要在保證相應(yīng)法律規(guī)定科學(xué)、合理的前提下,對那些違反規(guī)定的單位或個人予以嚴厲的處罰,只有當(dāng)處罰落到實處,法律規(guī)定的尊嚴或許才會顯露出來,它也才能引起大家的足夠重視。只有這樣,殘疾人在就業(yè)過程中遇到的層層壁壘才可能得到消除,殘疾人就業(yè)才不可能是一句空話,這一群體也才可能在這樣的語境中真正融入社會,有更多的獲得感和尊嚴感。(張 劍)
編輯:劉文俊
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