全國政協委員、國家預防腐敗局原副局長崔海容在小組討論中發言。攝影/記者 溫如軍

日前，在政協分組討論現場，全國政協委員、國家預防腐敗局原副局長崔海容就藥價改革“獻策”：進口藥盒上打上報關價，國產藥出廠時在藥盒上打上出廠價。

在每年的全國“兩會”上，醫療體制改革都會是人大代表和政協委員熱議的焦點，今年也不例外。

3月3日，政協開幕當日，全國人大代表、天津天士力控股集團有限公司董事會主席閆希軍接受新華社記者采訪時表示，我國現行醫療服務存在過度醫療等隱患。從供給側改革角度看，應該突破結構性弊端，以百姓健康為出發點，提供醫療保障服務。

閆希軍調研發現，國內藥價下調多次之后，“以藥養醫”的狀況已很少存在，但又出現了一些醫院在利益驅動下讓患者不斷進行各項檢查的情況，“過度醫療比藥價虛高后果還嚴重”。

和閆希軍一樣，崔海容也在今年春節后就此類問題參加調研。在4日的分組討論中，崔海容直言藥價改革難題：患者說藥太貴，藥企說不掙錢，藥商說沒有多少利，醫護人員說他們收入太少。

藥價虛高

出廠價3.9元 流通后達到69元

“根據十三五開局起步獻言獻策、供給側的去產能、去庫存，藥業也面臨這樣的問題，藥企由2007年的15萬種藥品發展到18萬種藥品，過去，按照老百姓基本常用藥是320多種，發展到現在基本用藥是500多種。”崔海容說。

據介紹，在調研過程中，藥價的虛高問題和重復藥的制作問題非常驚人，大概不合格的藥品達到33%。崔海容舉例，在調研過程中，有一種上海的藥出廠價是3.9元，藥商在整個流通的過程當中，達到了69元。

“有的藥價更高，有的進口仿制藥進來以后改變名稱最高達到150多種，片濟改液濟等等，比較泛濫。”崔海容說。

崔海容告訴記者，自己目前還沒有提案，因為調研剛結束就前來參加兩會。

增加透明

進口藥盒標明報關價 國產藥盒打上出廠價

對此，崔海容在分組討論時“獻策”：藥品在進口入關過程中，藥盒（最小的盒子）上打上凈報關價，自產藥在出廠時在最小的藥盒子上打上出廠價。有利于增加公開透明度。

“進口藥和仿制藥，比如國外的藥在國內生產，造價其實已經很便宜了，幾十倍幾十倍的翻肯定是不行的。”崔海容說。

他還建議，在藥的藥效上，使用大數據技術，將18萬種藥品上網，包括醫療耗材都上網。

“醫療耗材這塊虛高的不得了，比如一個心臟支架，一個進口的和非進口的差幾千塊錢。一個止血紗布，原來30元，現在漲到兩三千元，用幾塊紗布就不得了。一上網進行公示、公開，就增加了透明度。”崔海容表示，現在問題是用藥者（患者）不知道藥品（耗材）的價格，比如治白內障的某耗材，最高的1.8萬，實際上該耗材國產的出廠價只有100元。（記者溫如軍）