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韓長賦:農業現代化較之城鎮化、信息化和工業化,還是短腿
人民政協網北京3月7日電 十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月7日(星期一)上午10時45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,由農業部部長韓長賦、新聞發言人葉貞琴就“轉方式調結構 加快發展現代農業”的相關問題回答中外記者的提問。
[中央電視臺央視網央視新聞客戶端記者]:我們發現,在剛剛出爐的“十三五”規劃草案中有這樣一句話,“農業現代化要取得明顯進展”,其實我們也發現,發展現代農業,早在十年前的“十一五”規劃中就已經提到了,這次說“要取得明顯進展”,您能不能描繪一下什么叫“明顯進展”?同時我們也看到,剛才您也提到了,其實我們國家農民未來增收的空間非常有限,難度越來越大,而目前我們國家農業生產的成本也在逐年增加,而我們也看到土地、水這些資源的約束也是越來越緊,而在國外還有更多比我們國家價格還便宜而且質量也不錯的農產品,也就是說我們國家農業的國際競爭挑戰非常大。在這種情況下,您認為“取得明顯進展”可能有多大?農業部又有什么招兒?
[韓長賦]:謝謝你的問題,我覺得你也是很敏感。這句話確實是個重大提法,農業現代化要取得明顯進展,這是十八屆五中全會提出來的一個目標要求。那么現在怎么樣?“十三五”是什么樣的狀態?我們還有什么辦法?現在的情況是這樣,大家知道,這些年來我們的農業發展還是長足進步的,李克強總理在政府工作報告中對“十三五”的回顧,他講了一句話,說農業綜合生產能力顯著增強。
[韓長賦]:我前面說了,糧食生產去年實現歷史性“十二連增”,總量是12429億斤,此前2013年、2014年,連續三年在12000億斤以上了,這說明我們綜合生產能力確實有了提升。生產力其他的指標,我們的農業科技進步貢獻率去年達到了56%,這就說明我們主要的增長動力是來自于科技的。我們主要農作物耕種收綜合機械化水平達到了63%,這說明我們田間作業主要是靠機械化的。還有,我們農田的有效灌溉面積比重達到了52%。這幾個指標說明我們“十三五”推進現代農業還是有比較好的基礎的。但是,正如您所說的,“四化”當中農業現代化較之城鎮化、信息化和工業化,還是短腿,反映在方方面面,“十三五”很重要的就是要把這條短腿加長補壯。總的來說,就是要堅持以新的發展理念引領現代農業發展,走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。
[韓長賦]:我們想,在推進的方略上,要努力實現三個轉變,或者叫三個轉型升級。第一個轉型升級,就是我們農業的經營體系要轉型升級。我們現在是千家萬戶一家一戶的小生產,要培育新型經營主體,發揮多種形式的適度規模經營對現代農業的引領作用。第二是農業的生產體系要轉型升級,要加快農業的科技創新推廣,發揮物質、技術、裝備的支撐作用,也就是說,要全面實現農業增長動力的轉換。第三是農業的產業體系要轉型升級,無論是種植業、養殖業還是農產品加工業,要延長產業鏈、提升價值鏈,發揮一二三產業融合的乘數效應。實現這三個轉型升級,力爭到2020年使我們農業發展的質量效益和競爭力能夠顯著提升。[11:25]
[韓長賦]:在工作布局方面,因為我們國家大,各地的條件差異很大,總的是全面推動,但是要局部率先,有條件的地方先實現農業現代化。所以我們想,沿海發達地區、大城市郊區、國家墾區,還有國家確定的現代農業示范區,在“十三五”末要基本上實現農業現代化。
[韓長賦]:這是我們推進的方略。如果說達到什么樣的目標,我們也有很多的數量計算,因為時間關系我就不一一講了,但是我可以講,重點是要保證實現三個目標,或者說三個任務,就是保供給、保收入、保生態。用老百姓的話講,就是為全國人搞飯,為農村人搞錢,為城里人搞綠。特別是保生態的問題,大家都關心農業的面源污染,我們要破解資源環境兩大“緊箍咒”,解決農業的面源污染問題,緩解現代農業的資源和生態的壓力,這也是“十三五”要實現的重要目標。經過未來五年的努力,2020年我們全面小康社會建成的時候,我們老百姓的“米袋子”會更滿,“菜籃子”會更優,農民的“錢袋子”會更鼓,農業會更有魅力,農村會更有活力,農民會和全國人民一道進入全面小康。謝謝。
編輯:曾珂
關鍵詞:韓長賦 十二屆全國人大四次會議 農業現代化