為著力推進改革、順利開展工作提供組織保障。嚴明的組織紀律是我們黨堅強有力的保障，是對黨員干部行為的嚴格約束，更是對黨員干部敢于擔當、敢于作為的組織保障?！稐l例》對違反組織紀律的處分共有17條，分別從領導制度、決策制度、干部選拔制度、黨員權利保障以及黨組織生活制度等方面作了詳細規定。這些規定對防止個人專權、保護黨員正當權益、凈化干部成長環境起到了保障作用，為黨員干部勇于作為、敢于擔當消除了后顧之憂。

為履職盡責、保持廉潔劃出底線。黨的十八大以來，我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，莊重承諾“打鐵還需自身硬”，立下全面從嚴治黨的軍令狀，增強了人民群眾對黨的信任和支持。但也要看到，有些黨員干部對中央精神領會不夠甚至誤解，在工作中畏首畏尾、放不開手腳，得過且過，影響了正常工作的開展，也不利于各項改革發展任務的落實?！稐l例》劃出了敢闖敢干、敢于用權與懶做濫為、貪污腐敗的明確界限，既強調嚴肅處理違反廉潔紀律的各種行為，又鼓勵黨員干部敢于對事業負責、敢于用權。在底線之上，黨員干部有充分施展才華、追求進步、實現抱負的空間和機會。

為鞏固和改善黨群、干群關系提供制度保障。密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。全面建成小康社會需要廣大人民群眾的支持和參與，只有把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位、尊重人民首創精神，我們黨才能獲得最牢靠的執政基礎。黨的紀律是為黨的宗旨服務的?！稐l例》總結了違反群眾紀律的各種行為，對黨員干部如何服務群眾、維護群眾利益作出剛性規定，把我們黨的根本宗旨用紀律約束的形式表述出來，為廣大黨員干部堅持黨的群眾路線提供了切實遵循。

（作者單位：中國社會科學院中國特色社會主義理論體系研究中心）