人民政協網北京3月10日電（記者 毛麗萍）“2015年，新《環境保護法》正式實施出臺，鋼鐵行業的燒結、球團、煉鐵等環節的大氣污染物排放以及水污染排放等新標準同步實施，這對鋼鐵企業的環保工作提出的嚴格要求，在當前我國重點大中型鋼鐵企業大面積虧損的現實情況下，這無疑是更加嚴峻的挑戰。”來自武鋼的全國政協委員袁偉霞對此無比揪心，她說，鋼鐵行業去產能，需要國家采用財稅優惠等引導性政策，推動我國鋼鐵行業環保工作健康發展，推進鋼鐵行業淘汰落后產能。

帶著這個問題，袁偉霞利用全國政協十二屆四次會議開幕式當天上午空隙時間，前往北京中科創新園環境技術有限公司，就當前我國鋼鐵行業節能減排工作中存在的相關問題開展專題調研，詳細詢問并記錄鋼鐵行業節能環保工作中存在的問題，與北京中科創新園環境技術有限公司、京津冀鋼鐵行業節能減排產業技術創新聯盟等單位負責人深入交流。

“目前部分鋼鐵企業的噸鋼環保投入差距達數倍，影響到企業間的公平市場競爭，在鋼鐵行業普遍虧損的情況下，這種情況很可能最終對于鋼鐵行業淘汰落后產能形成副作用，導致環保投入低的企業產品成本低，盈利能力強，讓市場成為劣幣驅良幣的無序環境。”袁偉霞為此深感憂慮。

“另一方面，鋼鐵企業開展污染物處理的時間不長，技術水平相對不高，人才相對缺乏，同時為了保持自身的競爭力，在環保處理技術方面相互保密，影響了鋼鐵企業環保水平的快速提升和運行費用的降低。”袁偉霞說。

為此，袁偉霞建議：工信部牽頭并協調、組織有關部門按照《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》的各項部署和要求，依托環保、金融、財稅等多種指標明晰化的有效手段來倒逼落后產能的退出，同時盡快建立健全有效的退出機制，來確保落后產能最終得到有序的退出，避免帶來更多的后續問題。環保等相關部門研究考慮鋼鐵企業的節能環保分級管理制度建設，對不同環保水平的企業采取有區別的政策，利用財稅優惠、科技獎勵、節能補貼等引導性政策，鼓勵鋼鐵企業在已有基礎上加大節能減排工作的推進力度，促進創新型技術的應用。政府及金融機構加大對于鋼鐵業節能減排第三方治理企業的政策、金融支持力度，一方面要推動由政府牽頭、社會資本跟進的鋼鐵行業節能減排專項基金平臺的建設，另一方面則是降低科技型環保企業融資成本，解決企業融資難的問題，讓節能環保產業得到健康發展的外部環境和有效保障，促進鋼鐵企業環保水平的快速提升；地方環保執法部門，通過加強專業化知識培訓、適時的異地執法、實現在線監控等手段來推動環保執法的科學化、公平化、透明化，讓新《環境保護法》的倒逼機制得到有效保障。