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李稻葵:堅決打贏穩金融這場硬仗
近期,我國出現了一輪股票指數快速下行與人民幣匯率貶值預期輪番互動的市場波動。從2015年6月中旬到年底,上證指數下降了31%。今年年初至2月26日上證指數又下降了22%。與此同時,諸多因素導致人民幣兌美元的匯率從2015年以來貶值約6%。
金融市場的波動對當前中國經濟的運行和轉型升級構成了直接威脅。首先,當前中國股民人數高達1億,僅2016年1月,約一半股民平均損失25萬元人民幣。股票市場短期快速的下降直接對相關家庭形成了心理沖擊,影響著他們的消費。其次,中國經濟金融結構空前復雜化,大量銀行和企業直接或間接持有上市公司的股票,股價下降直接影響銀行、保險、信托等機構資產質量。第三,股票市場與匯率市場的惡性互動直接沖擊著中國金融系統的穩定性。
去年以來,黨中央、國務院一再強調要堅守住不發生系統性區域性金融風險的底線。穩定股票市場和匯率市場是當前中國經濟轉型升級過程中必須打贏的一場硬仗!
如何打贏金融穩定的硬仗?首先必須分析為什么金融市場出現巨幅波動。根本原因,還是金融市場制度不完善。
怎么辦?
一、 必須從根本上加強監管,嚴厲打擊那些內幕交易和不合理行為。呼吁政府拿出“打老虎拍蒼蠅”的反腐力度整治金融市場!為此,建議成立證券檢察院和證券法院,將所有關于證券違規的檢察與審判集中在一個地方,防止上市公司所在地機構插手,大力強化執法的力度!
二、 應該在適當的時候將“一行三會”分業監管的模式整合為統一的大金融監管。當前銀行、證券、保險、信托等你中有我、我中有你,已經形成了一個混業經營的態勢。而“一行三會”沿用鐵路警察式的監管,其弊端在2015年股災救市過程中已經表露無遺。
三、 上市公司注冊制的實行必須輔之以更加嚴格的事后監管。注冊制大大減少了審批過程中的尋租空間,但是公司上市后的監管也必須加強,尤其是要強力清理注冊制推行后靠弄虛作假上市的公司。
四、 建立較大規模的資本市場穩定基金。事先宣布規則,借鑒香港特區政府1998—1999年經驗,一旦金融市場出現恐慌性巨幅下降,資本市場穩定基金就及時果斷入市。待市場恢復之后,該基金的盈利可以注入社保基金,或者以一定的折扣公開發行,還富于民。
最后,迅速穩定人民幣匯率的市場預期。在國際市場上反復表明人民幣匯率政策意圖,同時更加科學、精準地管理跨境資本流動,從而防止短期過大的資本流出。
我相信,為了中國經濟轉型升級的成功,我們完全有決心、有能力打贏穩金融這場硬仗!
編輯:陳佳
關鍵詞:李稻葵 堅決打贏 穩金融這場硬仗