六是深化執(zhí)行體制機(jī)制改革，努力破解執(zhí)行難問(wèn)題。完善網(wǎng)絡(luò)查控體系，連通200多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮功能，在解決“被執(zhí)行人難找、財(cái)產(chǎn)難尋”問(wèn)題上取得重大突破。河北、浙江、廣西等地法院積極開(kāi)展審執(zhí)分離改革試點(diǎn)，取得初步成效。湖南、內(nèi)蒙古、遼寧、江西等16個(gè)省區(qū)市法院建立異地執(zhí)行協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)信用懲戒，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等43個(gè)部門簽署合作備忘錄，對(duì)失信被執(zhí)行人從事民商事行為、擔(dān)任重要職務(wù)等進(jìn)行全面限制。擴(kuò)大限制高消費(fèi)范圍，新增限制乘坐高鐵和一等座以上動(dòng)車席位等措施。截至今年2月，各級(jí)法院采取信用懲戒措施467萬(wàn)人次，將338．5萬(wàn)名被執(zhí)行人納入失信名單公開(kāi)曝光，35.9萬(wàn)人懾于信用懲戒主動(dòng)履行義務(wù)。各級(jí)法院受理執(zhí)行案件467.3萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)381.6萬(wàn)件，分別上升37%和31.3%。堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威，敢于碰硬，對(duì)拒不執(zhí)行判決裁定的，不論是什么人，堅(jiān)決依法制裁，對(duì)1.4萬(wàn)人決定司法拘留，對(duì)1145人給予刑事處罰。

七是完善法律統(tǒng)一適用機(jī)制，提高司法公信力。針對(duì)一些案件審理程序不規(guī)范、類案不同判等問(wèn)題，健全審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。制定適用民事訴訟法、行政訴訟法等司法解釋24件，促進(jìn)司法公正。深化量刑規(guī)范化改革，山西、遼寧、湖北、寧夏等地法院出臺(tái)具體規(guī)定，規(guī)范法官裁量權(quán)。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作，發(fā)布指導(dǎo)性案例12件，統(tǒng)一司法尺度。

八是推進(jìn)人員分類管理改革，進(jìn)一步提升法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。扎實(shí)推進(jìn)法官員額制改革，發(fā)揮法官遴選委員會(huì)作用，指導(dǎo)試點(diǎn)法院嚴(yán)格執(zhí)行員額比例，嚴(yán)格法官入額標(biāo)準(zhǔn)，上海、廣東、海南、青海等18個(gè)試點(diǎn)省區(qū)市已完成10094名法官入額工作，提高了法官隊(duì)伍整體素質(zhì)，充實(shí)了一線審判力量。參與制定法官單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案，加強(qiáng)法官職業(yè)保障。配合有關(guān)部門研究制定審判輔助人員、司法警察管理制度改革意見(jiàn)，合理配置審判資源。

九是推進(jìn)人民陪審員制度改革，促進(jìn)司法民主。按照全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)，在黑龍江、江蘇、山東、陜西等10個(gè)省區(qū)市50個(gè)法院實(shí)行人民陪審員制度改革試點(diǎn)。會(huì)同司法部制定人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案和實(shí)施辦法，改革選任程序，擴(kuò)大參審范圍，提高人民陪審員的廣泛性和代表性，讓人民參與司法，讓人民監(jiān)督司法。全國(guó)人民陪審員共參審案件284．6萬(wàn)件。

十是深化司法公開(kāi)，推進(jìn)陽(yáng)光司法。針對(duì)一些當(dāng)事人反映不了解案件進(jìn)度、審判不夠透明等問(wèn)題，以信息化建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)司法公開(kāi)，讓誠(chéng)實(shí)守信行為受到褒獎(jiǎng)，讓各種違法犯罪在陽(yáng)光下現(xiàn)形，讓暗箱操作沒(méi)有空間，讓正義以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。大力實(shí)施“天平工程”，實(shí)現(xiàn)3512個(gè)法院專網(wǎng)全連通、數(shù)據(jù)全覆蓋。建成1．8萬(wàn)個(gè)科技法庭，把案件審判過(guò)程納入信息化管理。建成人民法院數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。吉林、浙江等地建立“電子法院”，方便群眾訴訟。深入推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)法院全覆蓋、各項(xiàng)工作全覆蓋、人員崗位全覆蓋。截至今年2月，全國(guó)法院公開(kāi)裁判文書1570萬(wàn)份、被執(zhí)行人信息3560萬(wàn)條，直播庭審13萬(wàn)次，在滿足當(dāng)事人知情權(quán)、自覺(jué)接受監(jiān)督的同時(shí)，倒逼法官提高司法能力和辦案效率。改版中國(guó)裁判文書網(wǎng)，增加公開(kāi)5種民族語(yǔ)言裁判文書，提供全網(wǎng)智能化檢索服務(wù)，成為人民群眾共享的司法案例庫(kù)和全球最有影響的裁判文書網(wǎng)。

各位代表，過(guò)去一年人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督，國(guó)務(wù)院大力支持，全國(guó)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士以及地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝！

我們清醒認(rèn)識(shí)到，去年有些問(wèn)題解決得不夠好，與人民群眾期待相比還有較大差距，同時(shí)隨著形勢(shì)發(fā)展又出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題。一是仍有一些案件裁判不公、效率不高、裁判尺度不統(tǒng)一。二是人民法院受理案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，新類型案件大量增加，辦案壓力和難度越來(lái)越大，一些法官長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，有的法官審判能力不適應(yīng)形勢(shì)需要。三是執(zhí)行難問(wèn)題仍然存在，當(dāng)前在一些地方還比較突出。四是一些法官法治信仰不強(qiáng)，司法作風(fēng)不正，違背職業(yè)道德，違反黨紀(jì)政紀(jì)甚至徇私枉法，尤其是奚曉明違紀(jì)違法案件影響惡劣、教訓(xùn)深刻。五是人民法院在推進(jìn)司法改革過(guò)程中，存在政策配套不夠、解讀不夠以及分類指導(dǎo)不夠等問(wèn)題。六是一些法院出現(xiàn)人員招聘困難、人才流失現(xiàn)象，隊(duì)伍管理面臨新情況，民族地區(qū)雙語(yǔ)法官短缺問(wèn)題有待進(jìn)一步緩解，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們將堅(jiān)持不回避、不遮掩，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠人民群眾，采取有效措施，努力加以解決。