根據國家統計局發布的數據，截至2014年末，中國農民工總量達2.74億人，其中外出農民工1.68億人，本地農民工1.06億人。50歲以上農民工在總量中的比例已經達17.1%，人數4685萬人。

劉建軍指出，第一代農民工是一個龐大的弱勢群體，政府應對他們的區域分布、分類結構、養老歸宿地、生活狀況、基本保障等問題給予重視并部署專項調研視察。

劉建軍提出，精準扶貧工作要提前謀劃第一代老齡農民工逐步返鄉返貧帶來的貧困人口鎖定數和動態數的變化，按照“幾個一批”的思路分別施策脫貧。對尚有勞動力的第一代農民工，提供技術培訓和鼓勵返鄉創業，或結合當地土地流轉和新農村建設項目，引導和鼓勵業主吸收其務工，發揮作用并增加收入。

“不要讓第一代農民工成為社會尷尬的游離者，讓他們從改革發展成果中擁有更多‘獲得感’，讓他們老有所養、善有福報！”劉建軍建議，國家應立法或出臺政策統一全國農民工養老制度，加大力度統籌和規范解決老年農民工社會養老保險、醫保、福利等基本保障，務求全覆蓋，應保盡保落到實處。(賀劭清)