人民政協(xié)網(wǎng)北京3月14日電（記者 修菁）在今年兩會召開前，國務(wù)院常務(wù)會議公布了一攬子支持科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化的措施。一直工作在科研一線的全國政協(xié)委員、清華大學(xué)生命科學(xué)院教授羅永章在點贊國家出臺的這一新政，認(rèn)為這一新政確實能起到激發(fā)一線科研工作者工作積極性的同時，呼吁國家在分析我國科研成果轉(zhuǎn)化率相對相低時，還應(yīng)考慮當(dāng)前我國對科技成果轉(zhuǎn)化考核機制不夠健全的問題。

羅永章

“比如近年來國家各級科技主管部門開始對科技成果的實施轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行調(diào)查，但科技成果轉(zhuǎn)化的既往業(yè)績對后續(xù)科技經(jīng)費的分配并沒有起到應(yīng)有的決定性作用。又如基礎(chǔ)研究盡管經(jīng)常需要耗費巨資，但其基本屬性決定了它很難在規(guī)定時間內(nèi)產(chǎn)生直接的可量化成果，而不同領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的成果轉(zhuǎn)化潛力也是有差異的。國家對這些情況是 否有過全面的統(tǒng)計？此外，不同學(xué)科、社會發(fā)展的不同階段都對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的比例有不同的要求，國家在增加科技投入的同時是否對這個比例有過理性的分析和推算? ”接受記者采訪時，羅永章羅列了一連串目前對科研成果轉(zhuǎn)化考核評價中存在的問題。

羅永章建議，為提高我國科技資金使用效率，眼下相關(guān)部門急需做的工作是，對改革開放以來國家已經(jīng)投入科研經(jīng)費扶持的研究項目進(jìn)行徹底的梳理，統(tǒng)計各領(lǐng)域投入產(chǎn)出比，充分認(rèn)識各學(xué)科領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化效率及特征, 進(jìn)而從國家發(fā)展戰(zhàn)略和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的角度，宏觀調(diào)控國家科研經(jīng)費在基礎(chǔ)研究的各個領(lǐng)域、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究之間的分配比例以及投入方向。

“當(dāng)前國家實施以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的思路，我認(rèn)為提高科技資金使用的目的性和效率，也應(yīng)運用供給側(cè)思路，要堅持以市場需求為導(dǎo)向，以考核結(jié)果為依據(jù)，合理配置科技資源。”為此，羅永章建言，國家應(yīng)建立科技成果轉(zhuǎn)化的長期跟蹤機制，將所有的國家科技經(jīng)費扶持項目都納入長期跟蹤考核, 建立科技成果轉(zhuǎn)化考核數(shù)據(jù)庫，多角度、多層次分析總結(jié)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗和教訓(xùn)。同時，要建立以考核結(jié)果為依據(jù)的科技立項制度，將考核結(jié)果作為確定新設(shè)資助方向的依據(jù)。

此外，還應(yīng)通過宣傳教育，使每個科技工作者建立以科技創(chuàng)新為民、主動開展科技成果轉(zhuǎn)化工作為榮的責(zé)任感、榮辱觀。“可以根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化對復(fù)合型人才的需求，對大學(xué)教授等科研工作者進(jìn)行輔導(dǎo)，并在大學(xué)本科及研究生教育中增設(shè)講授科技成果轉(zhuǎn)化知識的課程,為培育新一代創(chuàng)新型復(fù)合人才打好基礎(chǔ)。”羅永章表示。