“床位規(guī)模1500張，2015年全年業(yè)務(wù)收入4.03億，門急診量67萬余次，擁有國家臨床重點專科，江蘇省級臨床重點?？平ㄔO(shè)單位，南京市重點專科4個，同時，南京同仁兒童醫(yī)院的日門診量也位居南京市醫(yī)療機構(gòu)兒科第三名?！?8日，全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”專題調(diào)研組來到南京同仁醫(yī)院，院長于振坤一邊引導(dǎo)調(diào)研組參觀醫(yī)院的各科室，一邊用數(shù)字講述著這所民營醫(yī)院8年來的發(fā)展成果。

“南京同仁醫(yī)院作為中國醫(yī)院協(xié)會民營醫(yī)院管理分會副會長單位，江蘇省醫(yī)院協(xié)會民營醫(yī)院分會主任委員單位，南京市社會醫(yī)療機構(gòu)協(xié)會會長單位，正在積極探索社會辦醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的管理模式。我覺得，民營醫(yī)院踏踏實實把自己的事情辦好最重要，民營醫(yī)院的堅實發(fā)展就是對醫(yī)改最大的支持。”在隨后召開的座談會上，于振坤如是說。

“我覺得這話應(yīng)該改一改?！闭{(diào)研組組長、全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任，原衛(wèi)生部副部長黃潔夫突然插話進來。“民營醫(yī)院對醫(yī)改的作用不僅僅是支持，在我看來，建立符合市場規(guī)律的強大的民營醫(yī)院體系是醫(yī)改成功的關(guān)鍵，只有民營醫(yī)院健康發(fā)展，才能對嚴重壟斷+行政化的公立醫(yī)院體系形成競爭沖擊?！比欢?，令黃潔夫擔(dān)憂的是，很多行內(nèi)或者行外的人對民營醫(yī)院的定位和作用仍沒有清醒的認識。

“沒錯，這也是我一直想不通的問題。從社會資本辦醫(yī)到社會辦醫(yī)，兩字之差卻在內(nèi)涵上有很大的區(qū)別，社會資本辦醫(yī)的‘資本’本身就有其逐利性。老板們投資的醫(yī)院多是可以分紅或在資本市場上獲利的營利性醫(yī)院，投資非營利醫(yī)院有的也可能建立起利益轉(zhuǎn)移通道，政府要做的不是糾結(jié)于應(yīng)不應(yīng)有這個通道甚至是如何堵死這個通道，而應(yīng)建立收益陽光通道?！秉S潔夫?qū)γ駹I醫(yī)院的肯定態(tài)度讓于振坤打開了話匣子。

“在這方面，我們可以借鑒臺灣的經(jīng)驗。臺灣從1995年開始全面健保，去年公立醫(yī)院的比例已經(jīng)降到了不足16%，大部分醫(yī)院都是公辦民營，但這并沒有影響醫(yī)院的公益性。民營醫(yī)院有利益需求是很正常的，否則就不是在做公益而是在做慈善?！秉S潔夫說。

“十三五”規(guī)劃中提出，鼓勵社會力量興辦健康服務(wù)業(yè)，推進非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。“盡管國家出臺了一些鼓勵社會辦醫(yī)的文件與政策，但政策的落地還是比較困難的，尤其是在基層?！弊鳛槟暇┙比嗣襻t(yī)院這個從大型國有企業(yè)醫(yī)院改制分流成為民營醫(yī)院的院長，王國品切實感受到了兩種身份的大不同。他很擔(dān)心現(xiàn)在正在推進的分級診療和醫(yī)聯(lián)體制度，會再次將民營醫(yī)院邊緣化。

“目前有一種聲音，不主張公立的基層醫(yī)院與民營醫(yī)院形成醫(yī)聯(lián)體。我覺得，如果在同一區(qū)域內(nèi)，民營醫(yī)院的服務(wù)比公立醫(yī)院好、技術(shù)水平比公立醫(yī)院高，就不應(yīng)該用行政手段進行干預(yù)，應(yīng)該給各醫(yī)療機構(gòu)多項選擇的機會，在政策導(dǎo)向上體現(xiàn)公平、公正?！蓖鯂繁硎?。