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國資流失成隱憂 科技成果轉化如何除掉“緊箍”

2016年03月22日 07:41 | 來源:中國青年報
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由市場給科技成果定價

中科院北京納米能源與系統研究所的研究員胡衛國在經歷過一次評估后發現,市場上的第三方評估機構還面臨很多問題和困惑。

之前,一家科技風險投資公司請他去評估一個能源供應項目的可行性。胡衛國看到,有些技術因為科研人員和企業雙方掌握信息“不對稱”,談起來很費力:科研人員看來比較成熟和大眾化的技術,行業外的人覺得不太好理解。科研人員和企業對技術關注角度有差異,以致判斷結果往往不一致。

而如果將評估工作轉交給同行,雖然能夠保證準確,卻在技術上可能泄密,讓人“放不下心”:根據技術參數,評估的人就會對技術方案有大致了解。“所以需要推動一個大家都信任的平臺作評估”。

胡衛國在日本東北大學做博士后研究期間,有過一次科研轉化的經歷。“我們主持了一個課題,由大學作為主體,和當地一些公司成立了一個大學和企業的聯合體。”他回憶,聯合體三分之二的資金來自政府,剩下的三分之一來自企業。

他們主要的工作內容分兩部分:一部分是給企業提供技術支持,包括咨詢、調研;另一部分,則是和公司研究人員一起做研究。

因為研究的資金投入來自雙方,這個平臺的成果是共享的。胡衛國說,在這個層面就不存在國有資產流失的問題,“就是學校和公司達成的商業合作協議,如果有糾紛按照合同處理就行”。

在科研人員看來,潛力再大的技術,開始時市場也都很小。這種情況下,技術轉讓的錢很有可能還沒當初投入的多。如果轉讓就有國有資產流失的風險,科研人員只能左右為難。

而建立科技成果市場化定價機制,是破解這一難題的“鑰匙”。也就是說,由市場決定科技成果交易的價格。

這樣一來,既能夠真實反映科技成果的價值,降低交易成本,又能在一定程度上打消單位負責人國有資產流失的顧慮。

2014年,經國務院批準,財政部、科技部和國家知識產權局印發了《關于開展深化中央級事業單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點的通知》,其中規定:單位可通過協議定價、技術市場掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果價格。

“拍賣是一種很好的方式,適合跟產業本身緊密結合的技術,但不適合產業鏈和研究周期長的技術。”一家研究所的科研人員說,很多技術都先于產業十幾年甚至幾十年出現,在沒有形成產業的時候不僅難拍賣,就算拍賣出去也很難求得高價。

比如太陽能電池,是繼風電之后的第二大綠色能源,雖然當前應用廣泛,但鮮為人知的是,這項技術早在上世紀50年代就從美國的貝爾實驗室誕生了,可是,該技術直到五六十年后才形成產業,得以充分應用。

“解決科研成果轉化難,需要完善整個交易市場。此外,還需要制定配套的法規、細則,讓好政策能夠實施。”這位科研人員呼吁。中國青年報·中青在線記者 郝帥 王景爍

編輯:鞏盼東

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關鍵詞:國資流失成隱憂 科技成果轉化

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