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“提案達人”劉增良

2016年03月29日 09:07 | 作者:楊曼雅 呂東浩 | 來源:人民政協網
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將大連市政協委員劉增良稱之為“提案達人”,并不為過。

2014年,劉增良成為市政協委員剛滿一年,共提交了19件提案,其中關于“為65歲以上老人免費體檢”、“緩解營城子地區居民乘車難”、“在高架橋涉民宅兩端安裝防塵板”等提案均收到滿意的辦理結果;今年,他又圍繞“為環衛工人建立完善的權益保障體制”、“探索職業教育服務于新農村建設的有效模式”、“政府購買社會組織公共服務中存在的問題及對策”等撰寫提案20多件,立案16件。

作為一名私企經營者,劉增良平時接觸最多的就是百姓和社會,因而他十分注重運用提案參政議政這一有效的履職形式,關切涉及人民群眾切身利益的實際問題,關注影響社會和諧穩定的突出問題。

持續關注“老人話題”

目前大連市594.3萬戶籍人口中,60歲以上老年人達到129.6萬人。老齡化程度的加劇,對健康的需求不斷擴大。

劉增良對老年人健康及養老服務問題的關注由來已久,先后針對當前護理人員短缺、專業化程度不高等問題,建議加快養老服務隊伍專業化發展,有計劃地把養老服務納入高等院校和中等職業學校課程;對于失能老人的健康養老,呼吁以政府采購的形式為失能老人提供社區服務……上述提案建議多數被采納并列入辦理日程,有的已“落地生花”。

按照相關政策規定,大連市65歲以上的老年人,都可以每年在社區衛生服務中心進行免費體檢,而劉增良調研發現,這一預期遠未實現。“例行體檢是防病治病的重要手段,免費體檢會讓更多的弱勢老年人受益。”2014年初,劉增良再次提交提案,建議形成對65歲以上老年人免費體檢的剛性規定,每年一次,定時定點,檢查項目及檢查報告全市統一。各社區衛生服務機構應配備專人及設備為老年人開展免費體檢服務,并建立老年人健康檔案,形成老年人健康管理系統,完善全市老年人健康管理社會化機制。

“劉增良委員所提建議與上級要求相切合,也是我市基層衛生工作的重點。”市衛生局結合辦理該提案,發文要求全市各基層醫療衛生機構要將每年為65歲以上老年人免費體檢定為常規工作,市、區兩級衛生行政部門每年要對其進行定期及不定期檢查,考核結果與基本公共衛生服務補助經費的劃撥掛鉤。不僅如此,從2014年開始,大連市65歲以上老年人的免費體檢服務項目還在過去7項輔助檢查的基礎上,又增加了血清蛋白含量及血尿酸含量測定兩項,以最大限度地滿足老年人的健康需求。

心系城區“環境問題”

近年來,大連市城區改造,人口西遷,越來越多的居民區和商業網點在沙河口區馬欄廣場周邊形成,為區域經濟發展帶來了新契機。然而,由于疏于管理,馬欄廣場曾一度成了露天停車場,且路邊燒烤、占道經營、私搭亂建現象嚴重。“長此下去,這種現象勢必成為地區發展的阻礙。”去年初召開的市政協十二屆三次會議上,劉增良通過提案建議對馬欄廣場的環境和交通問題實施全面治理。

此前,劉增良多次赴馬欄廣場現場考察,對那里的“社情”了如指掌。譬如就交通混亂問題,他看到,馬欄廣場周圍有4個方向的道路,多達9條線路的公交車途經此處設立站點,該沿線早晚高峰時段均處于紅色飽和狀態,嚴重影響了居民生活和區域發展。

“狹窄的富民路及富民廣場環島已無法滿足交通流量要求。”劉增良提出對富民路及富民廣場進行拓寬改造和綜合整治,并給出具體“路徑”:拓寬富民路西段道路;拆除富民廣場環島,改成十字路口;將西南路與旭日街夾角沿富民路向東打通;遷移715路公交車回轉終點,打開富民廣場西端的交通瓶頸……

目光瞄向“停車難題”

“大連市機動車保有量已經超過105萬輛,且以年均10%的速度遞增,而停車位缺口過大,形成主城區行車難、停車更難的局面。”在《關于加快建設立體停車場的提案》中,劉增良認真分析了停車難的成因:在全市的中小學路段、西安路、青泥洼橋、中山區等商業繁華區域,周邊都有諸多商業綜合體及小商販,導致交通嚴重堵塞,每逢節假日和上下班高峰期,馬路兩側幾乎成了臨時停車場。

“應加快增建或擴建立體停車場。”劉增良建議對新建、改建、擴建的公共建筑、商業綜合體、大中型住宅建筑等要配建停車場,與主體同時設計、施工、使用,停車泊位不足時要改建和補足。尤其是市區內黃金地帶,包括公共建筑、商業綜合體、大中型住宅建筑等,應建設立體停車場。對已建的露天停車場,可在原址建設立體停車場,采用鋼結構組裝模式,建拆方便且不影響日后地塊的規劃使用。

當年,大連市政府便將公共停車場建設作為重點民生工程,規劃啟動了多個公共停車場建設項目,并不時有喜訊傳來:大連首個大型立體停車場——站北立體停車場經過緊張建設,已于去年底竣工投入使用;沙河口區2015年建設了星海假日酒店、同泰花園、長興市場、市中心醫院等幾處大型停車場,新增停車泊位將達到4236個;軟件園建成6層高立體停車場位,占地350平方米,可提供94個機械式立體泊車位……

編輯:邢賀揚

關鍵詞:劉增良 提案達人 大連市政協委員 老人話題 停車難題 環境

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