新華社北京３月３０日電（白陽(yáng)、孫璽）４月份，一批關(guān)系民生的新規(guī)開(kāi)始實(shí)施。駕考改革拉開(kāi)自學(xué)直考、自主報(bào)名的大幕，跨境電商新稅制改變“海淘”格局，居住證持有人可在居住地申辦因私出入境證件……不斷完善的法治，為構(gòu)建和諧社會(huì)助力添彩。

駕考改革來(lái)了 １６地市試點(diǎn)“自學(xué)直考”

４月１日起，《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》等駕考改革系列配套制度將正式施行。

“自學(xué)直考”是本次駕考改革的最大亮點(diǎn)。４月１日起，天津、包頭、長(zhǎng)春、南京、寧波、馬鞍山、福州、吉安、青島、安陽(yáng)、武漢、南寧、成都、黔東南、大理、寶雞等１６個(gè)地市的學(xué)員，在車(chē)輛條件、隨車(chē)指導(dǎo)人員條件均滿足的情況下，可在交管部門(mén)指定的時(shí)間、路線上自學(xué)駕駛技能。需要注意的是，自學(xué)人員需攜帶學(xué)習(xí)駕駛證明、粘貼學(xué)車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，并加裝副剎車(chē)、輔助后視鏡等裝置。

駕考改革的另一大福利是“自主報(bào)考”。今后，駕駛?cè)丝赏ㄟ^(guò)“互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)”，進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名、約考和繳費(fèi)。駕考科目的預(yù)約順序也較以往更加靈活，當(dāng)科目一考試合格后，既可以先約考科目二，也可以先約考科目三；有條件的地方，還可以同時(shí)約考科目二、科目三。

新規(guī)實(shí)施后，居民持身份證和居住證即可在居住地的車(chē)管所進(jìn)行駕駛證的申領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)、審驗(yàn)，無(wú)需在居住地和原核發(fā)地之間來(lái)回奔波。

此外，新規(guī)進(jìn)一步放寬上肢殘疾人、單眼視障人員駕車(chē)條件，并將須每年體檢并提交身體條件證明的駕駛?cè)四挲g由６０周歲放寬到７０周歲。

跨境電商稅改“靴子落地”　“海淘”面臨洗牌

４月８日起，我國(guó)將對(duì)跨境電商進(jìn)口零售商品執(zhí)行新稅制，對(duì)其按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

根據(jù)新政，跨境電商零售進(jìn)口商品的單次交易限值由１０００元提高至２０００元，個(gè)人年度交易限值為人民幣２００００元；行郵稅的５０元免稅額度被取消，改為按一般貿(mào)易中的增值稅和消費(fèi)稅率的７０％予以征收；在限值以?xún)?nèi)，關(guān)稅稅率暫設(shè)為０％；超過(guò)單次限值、累加后超過(guò)個(gè)人年度限值的單次交易，以及完稅價(jià)格超過(guò)２０００元限值的單個(gè)不可分割商品，均按照一般貿(mào)易方式全額征稅。

現(xiàn)行政策下，部分企業(yè)利用優(yōu)惠想方設(shè)法“拆單”避稅；新政實(shí)施后，跨境電商進(jìn)口零售商品的稅負(fù)將有所上升，但電商企業(yè)自身能夠化解部分成本，因此對(duì)消費(fèi)者的直接影響并不算大。另一方面，稅收成本上升意味著依靠政策紅利生存的跨境電商“低門(mén)檻”時(shí)代就此終結(jié)，優(yōu)秀的跨境電商有望憑借實(shí)力脫穎而出。

居住證持有人可在居住地申辦因私出入境證件

為貫徹落實(shí)《居住證暫行條例》，自４月１日起，全國(guó)凡實(shí)施居住證制度的縣級(jí)以上城市，居住證持有人申辦因私出入境證件將不必返回原籍，可直接在居住地申請(qǐng)。

居住證持有人可憑本人居民身份證、居住證向居住地的縣級(jí)（含）以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)申請(qǐng)辦理普通護(hù)照，往來(lái)港澳通行證及簽注（深圳一年多次“個(gè)人旅游”簽注除外）以及往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注（赴臺(tái)定居除外），其他申請(qǐng)材料與當(dāng)?shù)貞艏用褚恢隆?/p>

居住證持有人居住地的公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)，將代其戶籍地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)接收申請(qǐng)材料，并制發(fā)出入境證件。出入境證件申請(qǐng)仍由居住證持有人戶籍地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)審批。出入境證件將在申請(qǐng)受理后的３０日內(nèi)簽發(fā)。