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別把鄉村問題都推給“計生紅旗”

2016年03月30日 14:34 | 作者:毛建國 | 來源:中青報
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獨生子女政策是一個時期的產物,但并不是經濟社會問題的“原罪”。“愛就上天堂,恨就下地獄”,這種非此即彼的思維方式,與當初把它捧為神并無二致。

江蘇小城如東,曾是全國出名的“全國計生紅旗單位”。媒體走訪發現,現在的如東,有兩副面孔:縣城里高樓林立,商圈密集,呈現著長三角地區的發達景象;鄉鎮則是生活的細節,撂了荒的田地里,是佝著腰勞作的老人,學校和幼兒園里孩子越來越少,敬老院越來越多。如東縣人口和計劃生育事業發展“十二五”規劃指出,出生率的持續下降,導致勞動力資源不足,嚴重影響全縣人口與社會協調發展和可持續發展。(《新京報》3月29日)

報道描繪了鄉村的空心與衰落。其中有一句話,“真不知道年輕人都到哪里去了”,更是觸及人心,傳遞出的一個觀點,似乎當地呈現的“兩副面孔”,主要甚至完全是“計生紅旗”造成的。反之,如果當初不把計劃生育抓得這么緊,當地就不是現在這番模樣。

這種不見年輕人、勞動力緊缺的場景,的確是鄉村的客觀存在,但是,這種現象不獨存在于江蘇如東。除了一些城郊村和經濟發達地區,全國許多鄉村地區都是如此。一些沒有拿到“計生紅旗”,甚至計生工作做得不好,當初屢受批評的地方,依然是這幅模樣。媒體曾經報道過東北人口流失問題,已然說明了這一點。報道顯然沒有回答,為何這種現象會普遍存在?把一種普遍現象,僅僅理解成是獨生子女制的結果,僅僅當成是“計生紅旗”的衍生,顯然難以服眾。

這種農村空心化現象,已是當下許多鄉村的縮影。究其原因,主要是社會大流動的結果。在城市化不斷發展的今天,鄉村對于人口的吸引力和承載力十分有限,即便現在鄉村獲得了一定發展,其“剪刀差”依然存在,而且十分巨大。正是這種大流動的社會結構,導致了鄉村人口特別是年輕人大量向城市轉移。諸如留守兒童、空巢老人等很多社會現象與問題,都與此密切相關。

誠然,在這種農村空心化的形成過程中,計劃生育政策起到了一定影響,但并非主因。報道稱,如東人喜歡與臨縣如皋作比較,認為“這幾年如東在競爭中明顯落了下風”,主要因為“計劃生育導致的人口減少”。數據顯示,如東人口已跌破100萬,還在降低;如皋人口數卻達到143萬,仍在增加。把一個地區的發展水平,歸結為人口多少,這樣的簡單對比并不恰當。長期位居全國百強縣前十名的江蘇省太倉市,2014年年末的常住人口也不過70萬左右。太倉的人口遠遠沒有如東多,經濟卻發達得多,又說明了什么?

毋庸置疑,一些地方面臨著勞動力緊缺的嚴峻挑戰。全面放開二孩政策,也正是為了迎接這樣的挑戰。但不能把目前出現的問題,特別是鄉村空心化問題,完全歸結到獨生子女制度身上。獨生子女政策是一個時期的產物,但并不是經濟社會問題的“原罪”。“愛就上天堂,恨就下地獄”,這種非此即彼的思維方式,與當初把它捧為神并無二致。

別把鄉村問題都推給“計生紅旗”,更不要對當初嚴格執行政策的人百般嘲笑。如東人有一句話,“我們當時是最聽話的,執行政策最到位的,現在卻成了被笑話的。”他們只是政策的執行者,不應該成為政策調整的替罪羊。而且從當前的政策導向來看,固然不再是“只生一個好”,但也沒有掉頭轉向“多子多福”。


編輯:劉文俊

關鍵詞:鄉村問題 “計生紅旗”

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