（經濟觀察）中國跨境電商稅收新政動了哪些奶酪？

　　中新社北京４月７日電　（記者　劉育英）中國跨境電子商務稅收新政即將于４月８日實施，跨境電商的低稅美好時代即將結束。有跨境電商服務者直言，新政將影響消費者體驗，而專家表示，隨著跨境電商的快速發展，稅收與一般貿易趨于一致是大勢所趨。

　　今年３月２４日，中國財政部發布《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》，新政從跨境電商所適用的稅種、稅率、免稅限額進行了新的調整，這將使大部分跨境電商的商品品類面臨稅率上浮，并對行業產生深遠影響。

　　中國跨境電商論壇副秘書長李鵬博對此表示，跨境電商是一種有別于一般貨物貿易和跨境直郵的進口通道，這是一種創新的貿易方式，例如一些保健品、食品等很難符合一般貿易對質檢、標準等方面需求，而通過跨境電商則可以很方便地實現。

　　受益于中國消費者對高品質商品的巨大需求，跨境電商飛速發展。李鵬博援引數據稱，從２０１３年７月到２０１４年１２月份，海關正式統計的進口跨境電商交易額達１０億元（人民幣，下同）；２０１５年１月份到１１月份，該數據增至１５５億元。“如果增長持續下去，有可能對一般貿易造成沖擊。”此次新政，最重要的轉變就是跨境電商從過去套用“行郵稅”，向一般貿易的稅收轉變，這也將使跨境貿易與一般貿易在稅收上更加公平。

　　根據新政，在限額以內，跨境電子商務零售進口商品關稅稅率暫設為０％，進口環節增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的７０％征收。而超過限額的部分，均按照一般貿易方式全額征稅。根據測算，大部分商品的稅率將增加１１．９％。

　　這是否會改變人們對跨境電商的使用？

　　中國貿促會研究院研究員趙萍認為，“盡管稅收的調整會對價格作出一些調整，但只要性價比還好，人們就愿意接受，并不會對消費心理產生實質性或顛覆性影響。”

　　此次新政也提出了免稅限額問題，跨境電商零售進口商品的單次交易限額為２０００元，全年為２萬元。超過部分將按照一般貿易方式全額征稅。

　　香港小家電商家ＥＣＯＬＩＴＥ負責人王振剛６日出席《新京報》主辦的“大海淘時代落幕——跨境進口電商稅改新政考”研討會時表示，在小家電方面，２０００元以上的產品很多，對許多消費者而言并不是很貴，２０００元的限額似乎低了。此外，更多商家表示，對于超出限額的稅收如何繳納，現在仍沒有具體章法可循。

　　實際上，更令跨境電商企業擔憂的是，此次稅收新政提出適用于“跨境電子商務零售進口商品清單”以內范圍的商品，也就是業內所稱的“正面清單”。

　　天貓國際副總經理邢悅說，天貓國際平臺上共有５０００余個品牌商家，現在都非常困惑。例如，現在按照行郵方式的２７個大類歸類，比較符合海量商品的管理辦法。如果按照一般貿易編碼，則只有８０００多個編碼，是否適應跨境電商值得商榷。

　　跨境電商北聯的負責人張一弓擔憂，現在中國市場賣得最好的英國牛奶，不知能否列入正面清單。

　　盡管對新政有困惑，但跨境電商的服務商普遍認為，隨著規模不斷增長，必然會由免稅階段向正常納稅過渡，這也是應承擔的義務。

　　中國商務部研究院電子商務研究部副主任張莉指出，跨境電商的稅收新政必然引起市場的洗牌，未來必然會有企業被淘汰，“那些想套一筆錢就走的風險投資，想撈錢的，都應該收場”。（完）