俞正聲主席在政協第十二屆全國委員會第四次會議上所作的常委會工作報告中指出，人民政協民主監督是社會主義協商民主建設的重要內容，是幫助黨和政府改進工作的重要方式。而民主監督又是政協履職工作的短板。為此，應盡快補齊短板，完善相關機制，提高實效，盡量為政協委員履行民主監督職責搭建平臺，創造條件。

第一，民主監督是人民政協的重要職責。人民政協要全面履行政治協商、民主監督和參政議政三大職能。目前在政治協商和參政議政方面都有平臺，有載體，有抓手，并取得了明顯成效，比如雙周協商座談會、提案辦理協商等形式都令人稱道，但在民主監督方面，重協商輕監督的現象時有表現。應盡快探索民主監督的有效形式和載體，真正提高民主監督的實效。

第二，明確民主監督的重點。以政府決策為主線，決策制定之前重在民主協商，決策執行之后則重在民主監督。換言之，協商于決策之前，監督于執行之中、之后。政府決策的執行是否達到預定目標？執行情況是否符合民意民情？決策是否符合法定程序？這些都可進入民主監督的視野。人民政協民主監督的重點是人民政府職責范圍內各項工作的開展情況。

第三，找準民主監督的切入點。李克強總理在今年的政府工作報告中明確提出，“政府要自覺接受政協的民主監督”。政協可選擇人民群眾關心期盼的工作和政府公開承諾的工作進行民主監督，就近一階段來說，要以“十三五”規劃的十三項約束性指標為切入點進行民主監督。

第四，要把民主監督與政治協商結合起來。民主監督雖不具備法律效力，但卻有善于協商和易于接受的獨特優勢。各級政協可對政協委員提案進行分類，一是協商型提案，二是監督型提案。經過努力，逐步提高監督性提案的比例。政協的其他工作也要加大民主監督的力度。每一位政協委員都應懂得，民主監督是協商中的監督，政治協商又離不開民主監督。

（作者系全國政協委員）