“十三五”時期，對于中國而言什么最重要？經濟發展、民生改善……答案或許有很多。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是實現全面深化改革總目標、全面依法治國總目標的關鍵階段。如何保障中國這艘大船沿著既定航道平穩運行？一個很重要的答案是——法治。

此時此刻，小編的內心是激動的。在縱覽各民主黨派中央的提案時，他們不約而同地把“十三五”時期法治建設作為重要的聚集點之一。其中，有20多篇提案專門聚焦司法體制改革、法官權益保護、律師權益保護、互聯網法制建設、干部普法等法治問題，還有多篇提案在分析問題、提出建議時，突出強調相關法律政策的健全與完善，幾乎涉及了“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的全過程。如何用法治思維和方式護航“十三五”發展航船？今天，就通過部分民主黨派的相關提案，聽聽他們的解讀和建議。

民革中央

盡快完善互聯網經濟法律規制

必要性：互聯網經濟在推進經濟社會發展同時，也引發了諸多新的社會矛盾和沖突，比如網絡約租車發展對傳統出租車行業的沖擊，互聯網金融創新帶來的新型欺詐，眾籌模式普及需要完善的信用體系，電子商務和寄遞物流業串紅引發的國家安全、公共安全、個人信息安全等等，都提出了法律規制新課題。

建議：以“包容性治理”理念應對我國互聯網經濟法律規制需要；通過網絡安全立法工作，進一步加強個人信息保護和公共數據開放等工作；建立科學合理的互聯網平臺責任制度；積極發揮中介機構與民間智庫在規范互聯網經濟法律規制方面的作用。

民盟中央

優化政策法規，促進分享經濟發展

必要性：當前，全球分享經濟規模和影響力持續擴大，在我國發展速度同樣驚人，但現有政策環境與分享經濟飛速發展之間還存在不適應性，主要體現在相關法規政策滯后，互聯網新興業態規模迅速擴大，但缺乏相關法律作為界定依據和規范方法；扶持政策的杠桿效應有待發揮，征信體系、勞動保障和知識產權保護等方面保障體系不完善等。

建議：制定適用于新興業態的法規政策；探索建立分級分類監管機制，即實行政府管企業、企業管服務兩級監管，避免行業監管“一刀切”現象扼殺行業創新和持續發展；建立科學合理的市場評價機制，加強對新業態發展的數據統計和研究，加強行業自律。、

民建中央

建立和完善社會征信體系法律制度

必要性：當前我國征信體系建設存在信用信息法律不健全，各地區信用中心低水平重復建設信用等級評價標準不統一，守信獎勵不足,失信懲罰機制缺位等問題。

建議：建立和完善社會征信體系法律制度，研究制定信用、信用信息、隱私等方面的法律，使個人隱私、商業秘密的保護以及信用數據的使用有法可依。盡快出臺征信業的管理辦法，依法規范信息提供者、信息使用者及征信機構的行為。建立信用信息標準體系，構建全國統一的信用信息平臺和技術規范，成立國家征信中心，扶植民營征信機構做大做強，建立健全覆蓋全社會的守信激勵和失信懲戒機制。