民政部、國家衛生計生委近日聯合印發《關于做好醫養結合服務機構許可工作的通知》（以下簡稱《通知》，要求各地民政和衛生計生部門配合打造“無障礙”審批，對于醫療機構設立養老機構，10個工作日內可申請到設立許可。

《通知》指出，醫療機構面向老年人開展集中居住和照料服務的，應當按照《養老機構設立許可辦法》規定，申請養老機構設立許可，民政部門將予以優先受理。符合設立條件的，自受理設立申請后10個工作日內頒發養老機構設立許可證。

對于無內設養老機構，但具有養老服務需求的醫療機構，民政部門應當指導其與養老機構建立協作機制，開展一體化的健康和養老服務。基層醫療機構和二級醫院內設養老機構符合條件的，享受養老機構相關建設補貼、運營補貼和其他政策扶持。

《通知》還提出，申辦人擬舉辦醫養結合服務機構的，民政、衛生計生部門應當在接到申請后，按照“首接責任制原則”，及時根據各自職責辦理審批，不得將彼此審批事項互為審批前置條件，不得互相推諉。省級民政部門、衛生計生部門可以制定統一的籌建指導書，方便申請人到相關部門辦理相關行政許可手續。

此外，《通知》還明確了在支持醫療機構設立養老機構的同時，也支持養老機構設立醫療機構。衛生計生部門應當將養老機構設立老年病醫院、康復醫院、護理院、中醫醫院、臨終關懷等醫療機構納入區域衛生規劃，優先予以審核審批，并加大政策支持和技術指導力度。養老機構內設醫療機構為門診部、診所、醫務室、護理站的，養老機構應當向當地縣級衛生計生部門申請設置和執業登記。衛生計生部門應當在受理設置申請后10個工作日內給予是否同意設置的批復。

值得注意的是，10個工作日內頒發許可證或給予是否同意設置批復，僅限醫療機構設立養老機構或養老機構設立醫療機構。目前，民政部門對于養老機構的設立許可，審批時限為20個工作日，衛生部門受理設立醫務室等，設置批準和執業登記時限為45個工作日。（記者　彭小菲）