■政協開展協商民主，不是靠說了算，而是靠說得對；不是看說得好，而是看說得準。

俞正聲主席所做的政協常委會工作報告中，對做好今年的政協工作提出了許多新的要求，體現了全國政協對新形勢下人民政協工作的新思考、新認識、新部署。學習貫徹好全國兩會精神是各級政協組織和各級政協委員履行職能、開展工作的重要任務。我們要深入學習領會、切實貫徹落實，努力轉化為工作的新思路、新方法、新舉措。

推進社會主義協商民主是人民政協的重要使命。去年，中共中央、中共云南省委印發了有關加強社會主義協商民主建設的意見，中共中央辦公廳、中共云南省委辦公廳隨后下發了關于加強人民政協協商民主建設的實施意見。這為我們開展好協商民主活動創造了十分有利的條件。我們要按照中共中央和中共云南省委的要求，牢牢把握人民政協的性質定位，堅持把團結和民主貫穿于協商工作之中，以《省政協2016年度重點協商活動計劃》為牽引，積極完善專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商和專題議政性常委會議協商等既有形式，進一步拓展社會各界有序參與政協協商的渠道，使協商更加廣泛多層地展開、更加靈活經常地進行，從而更好地發揮政協協商民主在全省改革發展穩定大局中的作用。

政協開展協商民主，不是靠說了算，而是靠說得對；不是看說得好，而是看說得準。保證協商活動所提意見建議的質量和可行性，首先需要政協切實加強和改進調查研究，傾聽群眾呼聲，把握事物規律，真正把問題找準、把原因理清、把建議提實。在開展協商活動前，要做好調查研究的準備工作。在與政府部門進行協商時，政協委員如果看到什么、聽到什么、想到什么就說什么，就失去了建言獻策的意義。要圍繞協商議題，拿出足夠的時間進行調查研究，詳盡地了解情況，盡可能多地占有第一手資料，對有關問題進行科學的分析論證，努力做到在協商中言之有據不道聽途說、言之有理不主觀臆斷、言之有度不偏激偏執、言之有物不大而化之，使提出的對策建議符合客觀實際、符合群眾意愿。

把握好調查研究的角度。政協開展調查研究，主要是配合黨委、政府把專家學者的真知灼見集中起來，把其他渠道不易聽到的呼聲愿望反映上去。因此，必須把握好角度，否則就是重復勞動。政協要發揮位置超脫的優勢，注意站在全省的角度對綜合性、全局性和前瞻性問題進行分析把握，注意了解和反映其他渠道不易掌握的信息和個別特殊群體的要求。要發揮人才薈萃、智力密集的優勢，注重圍繞深層次矛盾，講別人沒注意的問題，或是別人不想說、不敢說而又確實存在、事關大局的問題；提別人已經提出來或正在做但還不完善、急需補充完善的建議。

防止一般化的調查研究。當前社會矛盾千頭萬緒，對同一事物往往產生多種甚至截然相反的看法。更嚴重的是弄虛作假的現象還時有發生，假數字、假情況、假政績，往往造成是非混淆、真假難辨。在這種情況下，如果只是一般化的調查研究，就很難把客觀情況弄全弄準，以致建言說不到點子上，獻策抓不住要害處。因此，要注意防止為調研而調研的傾向，切忌用浮躁的心態和走馬觀花的方式去了解事物、研究問題，要靜下心來，掌握好方法，注意在“匯報”與“座談”的結合中看清事物的全貌，既要聽領導講、更要聽群眾說，既看面上的、更看點上的，既看閃光點、更看落后處，努力掌握真實的情況，找到真正的問題。注意在“耳聽”與“眼觀”的對比中看清事物的本質，對部門提供的材料和實地調研掌握的情況，進行鄭重而不敷衍、深刻而不膚淺、系統而不零碎的分析、比較，抓住事物發展的本質和規律，努力使政協所建之言、所立之論、所獻之策更具前瞻性、針對性和可操作性，說到點子上、講到關鍵處。

今年是“十三五”的開局之年，做好今年的工作意義重大。云南省政協要認真學習貫徹全國兩會精神，緊緊圍繞全省工作大局，多調查、多研究、多思考，說真話、建諍言、獻良策，齊心協力完成好今年的各項任務，努力使省政協工作每年都有新氣象、新進步、新成效。

（作者系全國政協委員、云南省政協主席）