作為“共和國的長子”、“新中國工業的搖籃”,我國重要的工業與農業基地,東北和東北“再振興”在中國經濟新常態的發展棋局里舉足輕重。26日,《中共中央國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)對外發布,吹響了新一輪東北振興戰略的號角,也在遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古等地政協和廣大委員中引起強烈反響。

從2003年中央確立振興東北的戰略以來,到2012年的10年間,東北老工業基地煥發出新的活力,經濟總量邁上新臺階,國有企業競爭力不斷增強,糧食綜合生產能力顯著提高,民生有了明顯改善。然而,2013年以來,東北地區經濟增速下行壓力加大,體制機制的深層次問題進一步顯現,經濟增長新動力不足和舊動力減弱的結構性矛盾突出,發展面臨新的困難和挑戰。

在振興東北老工業基地滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段,《若干意見》以著眼全局的戰略規劃、務實可行的發展舉措,為東北全面振興指明了方向,明確了路徑。

剛剛參加了內蒙古自治區政協“東北工業經濟轉型升級問題”協同調研的自治區政協委員周耀亭說,“《若干意見》既強調了東北在全國的重要地位,又指出了不足,如市場化程度不高、思想不夠解放、民營經濟發展不充分等等。這些問題我們在對內蒙古東部五盟市的調研中也都有發現。”

委員們表示,新一輪東北振興戰略,是新時期的“遼沈戰役”,事關全局,意義重大。全面落實《若干意見》,就要瞄準新一輪東北振興的痛點、難點、關鍵點,做到有的放矢,對癥下藥。

東北振興“再出發”,需要政府部門解放思想,簡政放權,理順政府和市場的關系。

黑龍江省政協常委、農工黨黑龍江省委駐會副主委劉長青說,黑龍江不缺資源,不缺技術,也不缺市場,但是,黑龍江的思想解放不夠、創新意識不強、發展環境不優。黑龍江省政協委員、省社會科學院研究員王彥慶提出,著重建立公平公正、持續穩定的營商環境,規范政府的有效法定行為和投資者的合理經營行為。