新華社北京５月５日電（記者盧羽晨　劉陽）國家體育總局５日發布《體育發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》），提出到２０２０年經常參加鍛煉的人數要達到４．３５億，人均體育場地面積要達到１．８平方米，體育產業總規模要超過３萬億元等目標。

《規劃》共約１萬８千字，分為１１個部分（章節）、５２段（專題），另附９個專欄，明確了“十三五”時期體育發展的指導思想、基本原則、主要目標和基本理念。

“十三五”期間的主要目標為，根據全面建成小康社會的總體部署、實現體育強國的戰略目標和建設健康中國的任務要求，深化體育重點領域改革，促進群眾體育、競技體育、體育產業、體育文化等各領域全面協調可持續發展，推進體育發展邁上新臺階。

第一，體育重點領域改革取得新突破，體制機制創新取得新成果。加快政府職能轉變，推進足球項目改革試點，加速職業體育發展，創新體育社會組織管理和體育場館運營，逐步完善與經濟社會協調發展的體育管理體制和運行機制，基本形成現代體育治理體系。

第二，全民健身國家戰略深入推進，群眾體育發展達到新水平。《全民健身計劃（２０１６—２０２０年》有效實施，全民健身公共服務體系日趨完善，人民群眾健身意識普遍增強，身體素質逐步提高。到２０２０年，經常參加鍛煉的人數達到４．３５億，人均體育場地面積達到１．８平方米。

第三，競技體育發展方式有效轉變，綜合實力和國際競爭力進一步增強。項目結構不斷優化，發展質量和效益顯著提高。２０１６年里約奧運會努力保持和鞏固既有運動項目優勢和成績地位。２０１８年平昌冬奧會在保持水平的基礎上，擴大參賽規模，成績穩中有升，追求超越。２０２０年東京奧運會努力爭取運動成績領先地位。

第四，體育產業規模和質量不斷提升，體育消費水平明顯提高。到２０２０年，全國體育產業總規模超過３萬億元，體育產業增加值的年均增長速度明顯快于同期經濟增長速度，在國內生產總值中的比重達到１％，體育服務業增加值占比超過３０％。體育消費額占人均居民可支配收入比例超過２．５％。

第五，體育文化在體育發展中的影響進一步擴大，在培育社會主義核心價值觀中的作用更加突出。培育運動項目文化，力爭打造一批高質量的體育文化精品工程，辦好一批社會效益顯著的體育文化品牌活動，把豐富多彩的體育文化理念融入到體育事業發展的各個環節，為精神文明建設增添力量。

國家體育總局局長劉鵬說，“十三五”期間，全面建成小康社會將為體育發展開辟新空間，經濟發展新常態和供給側結構性改革對體育發展提出了新要求，建設健康中國為體育發展提供了新機遇。《規劃》充分體現了深化改革的指導精神，全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以堅持以人為本、科學發展、深化改革、依法治體、黨的領導為基本原則，順應了“十三五”時期體育發展的時代潮流。

據國家體育總局政法司司長劉巖介紹，與以往比，《規劃》有理念新、定位準、研究深和內容實四大特點，同時可操作性強，對于監督落實也有相應規定。