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提升城市規劃水平讓群眾生活更美好
——全國政協“加強城市規劃工作”雙周協商座談會發言摘登
全國政協委員,武漢市政協原主席吳超:加強跨區域城市群協調發展
加快城市群建設發展是中共中央、國務院的重大戰略部署。制定實施科學合理的區域規劃,對于落實戰略,推進新型城鎮化,培育發展極意義重大。但目前區域規劃編制和實施中存在統籌不夠、協調不夠、監管不夠的問題。為此,建議:
一、 加強頂層統籌,建立統一、綜合、多層次的規劃體系。建議國家設立跨部門的區域規劃統籌協調機構,或明確某部委牽頭,對涉及區域規劃的重大決策、重大問題、規劃方案負責。建議建立以全國城鎮體系規劃、主體功能區規劃為平臺,以跨區域城市群規劃為補充的全域空間與次區域空間協調的規劃體系。建立健全統一的區域規劃編制技術規范和數據庫、土地利用分類及建設標準。
二、 做實公共服務,體現區域規劃的協調性、凸顯政府調控職責。建議在區域規劃編制和實施中將跨區域生態環境保護、資源調度、基礎設施、公共服務設施建設等作為區域均衡發展的重點。建議圍繞區域公益性管控內容,借助現代信息技術,建立跨區域、跨流域的區域動態信息平臺,為制定、實施規劃提供保障和支撐。
三、 推進聯動監督,促進區域規劃有計劃、按進度有效落實。在規劃編制中,建議把規劃的組織實施、督促落實等要求明確具體細化,納入規劃,并建立中央及相關部委牽頭、相關省市參加、推動規劃落實的工作制度,形成會商決策機制、協調推動機制、執行落實機制、督查問責機制。
編輯:薛鑫
關鍵詞:全國政協 城市規劃水平 雙周協商座談會