漏洞

2016年03月31日，河北省石家莊市，一名老人在公園長椅上休息閱讀刊物。   視覺中國資料圖

2010年1月1日，《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》在全國范圍實施，結束了養老保險不能異地轉移接續的歷史。

上述暫行辦法要求，各地要完善養老保險信息系統，為參保單位和個人提供方便快捷的服務。通過電子化方式辦理轉移手續。同時要加快本地信息系統建設步伐，盡早實現轉續業務操作的信息化。

同年，人社部也下發了《關于開展城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續系統建設和應用工作的通知》，提出開展社會保險關系轉移信息系統（以下簡稱“異地轉移系統”）建設工作，由手工轉移業務模式，轉向電子化轉移業務模式，2011年實現全國全部地市入網接入服務。

不過，承德市社保局的異地轉移系統建設嚴重滯后，直到2013年白雪杉詐騙養老金事件案發，承德依然處于手工轉移業務模式。

白雪杉犯詐騙罪一案一審判決書顯示，2010至2013年期間，白雪杉利用為他人辦理養老保險續接手續的機會，偽造了豐寧縣社保局開具的個人養老保險轉移單，后將這些虛假的豐寧縣養老保險轉移單轉入承德市社保局養老保險系統，為他人辦理養老保險續接手續。白雪杉一共詐騙248人，詐騙金額達9008417元。

河北省社保局地方處副處長趙兵介紹，由于豐寧縣與承德市里的社保繳費系統不聯網，承德市因為不核實繳費單據，只看養老保險轉移單和對賬單，所以承德市社保局不能查詢被轉移人員的繳費情況。他認為，白雪杉作案正是利用了這個系統漏洞。

承德當地利用社保系統漏洞斂財的，不止白雪杉一人。

中國裁判文書網公開的付興華貪污、詐騙一審刑事判決書顯示，承德市下轄的豐寧縣人社局勞動爭議仲裁股股長付興華在2009年6月至2013年1月期間，通過為他人辦理養老保險，利用各種手段騙取養老保險金1997500元。