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資源稅改革全面推進 中國財稅改革釋提速信號

2016年07月01日 13:40 | 作者:李曉喻 | 來源:中國新聞網
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中新社北京7月1日電 (記者 李曉喻)從2010年起就陸續實施的中國資源稅改革,于2016年7月1日起全面加速推進。

這是一場旨在多贏的改革,料給中國經濟帶來多重利好。

于資源企業,將資源稅由從量定額計征改為從價計征,使稅收與資源價格直接掛鉤,并輔以清理收費基金和稅收優惠政策,意味著在當前大宗商品價格持續低迷之際,企業負擔將總體減輕。

于地方政府,資源稅是其財政收入的“富礦”。賦予其確定部分資源稅目稅率、稅收優惠及提出開征新稅目建議等稅政管理權,有利于調動地方積極性,完善地方稅體系,統籌保障各方利益。

于資源,把征稅范圍逐步擴大至水、森林、草場、灘涂等自然資源,對資源賦存條件好、價格高的多征稅,條件差、價格低的少征稅,“價格杠桿”將解資源被低效開采和浪費之困,使資源得到更高效開發利用,助力中國走向“綠色經濟”。

這些積極效應已經有所體現。據國家稅務總局數據,此前已實施資源稅改革的原油、天然氣、煤炭三個稅目,今年上半年共減收資源稅約101.7億元人民幣,平均減幅約30%。如果不推行從價計征,同期全國油、氣、煤企業利潤將減少約75億元。

這是稅制改革又一力作,釋放出中國財稅體制改革提速的積極信號。

自5月至今短短兩個月內,全面推開“營改增”試點,全面實施資源稅從價計征這兩大改革“硬骨頭”均被成功啃下。

財稅改革連邁大步,既是中國的既定部署,也與當前經濟形勢密切相關。

決策層將2016年視為結構性改革的“攻堅之年”,計劃2016年財稅體制改革要完成重點工作任務,2020年基本建立現代財政制度。

受世界經濟復蘇疲弱、不確定性增多影響,眼下中國經濟下行壓力仍然不小,新舊增長動能正在艱難轉換。加快財稅改革以減輕企業負擔,釋放經濟活力,正當其時。

中國財政部部長樓繼偉日前稱,下一步要加快財稅體制改革。包括推進中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,出臺改革指導意見,并選取部分領域率先啟動改革試點;進一步加強專項轉移支付清理整合和統籌使用;配合做好環境保護稅、關稅等立法工作等。

在此情況下,有理由認為,“營改增”和資源稅全面改革只是開始,今后幾個月中國財稅改革有望進一步提速。(完)

編輯:周佳佳

關鍵詞:資源稅改革 中國財稅改革 提速信號

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