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50條人命沒了,竟然換不來(lái)紅綠燈

2016年07月05日 09:28 | 作者:午光 | 來(lái)源:新京報(bào)
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據(jù)報(bào)道,河北283省道從滄州市往東延伸,先后穿過(guò)滄縣舊州鎮(zhèn)三個(gè)村。該省道從北關(guān)橋至強(qiáng)莊子橋近5公里的路段,近11年來(lái)已奪去三個(gè)村近50人的生命。有滄縣政協(xié)委員連續(xù)兩年在兩會(huì)期間提交提案,建議該路段增設(shè)減速帶或紅綠燈。當(dāng)?shù)亟还懿块T回復(fù)稱“縣里無(wú)權(quán)在省道上設(shè)置紅綠燈,需通過(guò)滄州市請(qǐng)示河北省交通管理部門,批準(zhǔn)后才能安裝”。

當(dāng)?shù)孛癖妼⒋硕喂贩Q之為“奪命公路”,是對(duì)事故受害者的悲哀,也是對(duì)訴求遲遲懸而未決的無(wú)奈、對(duì)道路通行安全的擔(dān)憂。而對(duì)于民眾和當(dāng)?shù)卣f(xié)委員“設(shè)紅綠燈”的呼聲,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面竟表示“縣里無(wú)權(quán)設(shè)置”,這也讓輿論一片嘩然、公眾一片質(zhì)疑:事故高發(fā)路段,設(shè)置信號(hào)燈真的這么難?

設(shè)紅綠燈,往往會(huì)基于道路通行效率和確保車輛安全行駛兩重考量,這其實(shí)是一個(gè)問(wèn)題的兩面,不應(yīng)對(duì)立。若為了確保省道暢通,該設(shè)的紅綠燈不設(shè),這肯定不符合車輛安全行駛的要求。早在2006年,由公安部提出、起草,國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)標(biāo)委發(fā)布的《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》(GB14886-2006),第4章就專門規(guī)定了“道路交通信號(hào)燈設(shè)置依據(jù)”,明確“路口信號(hào)燈設(shè)置的交通事故條件”為:三年內(nèi)平均每年發(fā)生5次交通事故的路口,從事故原因分析通過(guò)設(shè)置信號(hào)燈可避免發(fā)生事故的、三年內(nèi)平均每年發(fā)生一次以上死亡交通事故的路口等應(yīng)當(dāng)設(shè)置信號(hào)燈。

對(duì)照該國(guó)標(biāo),“奪命公路”該設(shè)置信號(hào)燈,已毋庸置疑。至于由誰(shuí)來(lái)審批決定,只是程序上的事。就算指示燈設(shè)置的審批級(jí)別要跟道路級(jí)別對(duì)應(yīng),有關(guān)方面也沒理由坐視道路一再奪命而無(wú)動(dòng)于衷。

需要追問(wèn)的是,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門是坐等上級(jí)部門批準(zhǔn),還是積極地向上反饋問(wèn)題、講明利害,以爭(zhēng)取早日獲批?當(dāng)?shù)厥〖?jí)管理部門又為何遲遲未批準(zhǔn)?再進(jìn)一步,在簡(jiǎn)政放權(quán)的當(dāng)下,漫長(zhǎng)的省道在某個(gè)路段設(shè)個(gè)紅綠燈,非得上級(jí)審批嗎?

根據(jù)道路交通安全法第29條,公安機(jī)關(guān)交管部門發(fā)現(xiàn)已投入使用的道路存在交通事故頻發(fā)路段,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并提出防范交通事故、消除隱患的建議,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時(shí)作出處理決定。《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》第17條還規(guī)定:道路主管部門應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出國(guó)道、省道和縣道交叉路口的明顯位置,設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志、讓行標(biāo)志、標(biāo)線及減速裝置。

“奪命公路”近11年來(lái)事故迭發(fā)卻裝不了紅綠燈,個(gè)中責(zé)任,不是“程序”能推卸得掉的。無(wú)論是當(dāng)?shù)亟还懿块T還是該路段經(jīng)營(yíng)管理單位也即責(zé)任人,都難辭其咎,都涉嫌懶政。

想起2012年7月,國(guó)務(wù)院還下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》,次年元月,河北省出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的實(shí)施意見》,提出要完善道路交通安全隱患排查治理制度,根據(jù)隱患嚴(yán)重程度掛牌督辦整改,對(duì)隱患整改不落實(shí)的,還要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。“奪命公路”問(wèn)題持續(xù)這么久,對(duì)于那些懶政乃至涉嫌瀆職罪的相關(guān)責(zé)任人,是不是也該追責(zé)了?

此外,這類典型的基層相關(guān)部門不作為,也該作為政紀(jì)整治對(duì)象,還有今后引以為鑒的“負(fù)面樣本”,以讓罔顧民眾生命的“懶政”盡早消匿。

□午光(法律工作者)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:河北滄州 奪命公路 不裝紅綠燈

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