近日,寧波市政協召開提案工作座談會。記者從會上獲悉,十四屆寧波市政協提案的提出數量和立案數量分別達到3350件和3117件,提案所提問題的解決率和基本解決率在85%以上,委員對提案辦理結果的滿意率和基本滿意率在95%左右。由市政府領導領辦的3件市政協全體會議提案和47件重點提案取得了良好的辦理效果。

每年寧波市政協全會召開前,根據提案熱點和委員意向,選擇若干承辦單位作為活動對象,組織對相關議題感興趣的委員,通過上門走訪、電話聯絡、專題問答的形式,開展與提案有關的咨詢答疑活動,為委員撰寫提案提供優質服務。“提案知情明政周”的設立加大了界別活動的對口聯系,鼓勵了承辦單位經常開展系列“走進”活動等形式,為委員撰寫高質量提案提供知情服務;提案部門對提案審查加大把關力度,“凡提必立”的局面徹底扭轉;鼓勵委員“曬”提案、優秀提案評選、優化委員履職評價考核體系等措施,進一步提升委員多出精品提案、提高提案質量意識。

市政協還把集中智力議長遠謀大事與推進提案辦理協商結合起來,以設立全體會議提案為載體,確保相關議題能夠在最高層次開展協商辦理,取得切實成效。自2014年首次設立全體會議提案以來,根據專門制定的《暫行辦法》和《實施方案》,每年選擇一件事關寧波經濟社會發展大局的重大議題,最終由政協全體會議審議通過確立為全體會議提案,交由市長領辦、市政協主席會議督辦,辦理結果向政協常委會作專題報告并向全體委員通報。3年來,市政協先后就寧波城市經濟發展、構建寧波現代國際物流中心和打造“中國制造2025”示范城市等形成3件全會提案,最高層次的提案。

提案協商辦理的答復承諾事項落實不到位,提案辦理成果的落實反饋機制不健全,是提案工作的“軟肋”。在繼續完善重點提案督辦機制的同時,市政協將全體會議提案納入提案辦理督辦的重點,做到辦前有方案、辦中有計劃、辦后有反饋。特別是將市委書記閱批民主黨派工商聯重要集體提案納入市委專項督查范圍,探索建立提案跟蹤督查和成果反饋機制,進一步推進政協與黨委、政府共同督辦提案辦理工作。市政協十四屆三次會議以來,政協組織由提案者、提案委成員和部分專家組成的評議小組,通過“看、聽、議、評”等方式,對市民政局、市交通委的提案辦理工作進行了民主評議。通過評議,提、辦、督三方開展了深入有效的協商溝通。

一系列推進提案工作創新發展的重要制度規章在寧波研究出臺。《關于進一步加強人民政協提案辦理工作的實施意見》從加強提案工作組織領導、完善提案交辦制度等方面提出了系統要求。為切實強化提案協商辦理的制度保障,及時把本屆政協以來提案協商辦理方面的創新成果上升為制度,市政協啟動了研究制訂市政協《提案辦理協商辦法》工作,目前正在抓緊調研和形成方案,擬于年內形成初稿,交各方面討論修改。

提案工作在加大創新的同時,市政協適時修訂現有制度規范中不適應的部分,解除對提案工作創新的束縛。結合《提案工作條例》修訂的契機,在充分調研的基礎上,對《政協寧波市委員會提案征集實施辦法》、《政協寧波市委員會提案審查立案實施細則》等進行了修訂完善。另一方面加強與市委、市政府的對接,修訂完善了《市委部門、市級人民團體辦理提案工作規則》等制度規范,同時對提案協商辦理的具體程序和規范作了改進。

精耕細作換來提案辦理成效明顯。據了解,在經濟發展領域,有關推進城市經濟發展、鼓勵民間投資發展、促進工業經濟穩增長調結構促轉型、建設智慧城市、加快科技成果轉化等提案,為市委、市政府制定出臺相關政策提供了重要參考;民生領域,建立居民家庭經濟狀況核對機制、加快市民卡工程建設、深化農村股份經濟合作社改革,推進居家養老服務體系建設等為創新社會管理,保障和改善民生提供了助力。

寧波市政協表示,將繼續把提案協商辦理作為履職為民的重要抓手,助力經濟,履職為民,唱響政協真情履職新樂章。(記者 鮑蔓華 特約通訊員 楊明)