人民政協網北京7月27日電 （記者 謝靚 劉艷）7月7日，全國政協召開第52次雙周協商座談會，為“加強農作物秸稈綜合利用”建言。參會的大都是全國政協委員和領域內學者，但既不是委員、也不是學者的秸稈造紙企業董事長李洪法卻成為會場的焦點。

山東泉林紙業有限責任公司董事長、總經理李洪法

“一說造紙，在中國、在世界上都說是污染企業，但到目前為止，世界上任何一個國家的秸稈綜合利用企業，排出的污染物都比我們企業多。”李洪法的發言一開始就引起了俞正聲主席的注意。

“你一年收多少秸稈？”

“收集儲運怎么辦？”

“你有什么好的建議？”

……

在李洪法短短幾分鐘的發言中，俞主席不時發問，與其互動多達10多次。會上，李洪法曬出了自己的秸稈綜合利用循環經濟模式，并告訴大家：“美國要出高價買我們的秸稈造紙技術，我沒賣。”

他的話在一些與會者心里種下了一個疑問:他的秸稈綜合利用模式真的有這么神奇嗎？

7月中旬，本報記者帶著同樣的疑問，來到李洪法的泉林集團所在的山東聊城市實地采訪，期待找到真實的答案。

■秸稈實現了集約化、規模化收集

在華北平原的中部，距離北京約400多公里之處，有一片肥沃的土地，黃河與京杭大運河在此交匯，它就是山東的小麥主產區———聊城。

聊城市高唐縣琉寺鎮后關村的村民王長印從事麥草收儲生意多年，是遠近聞名的能人。幾年前，王長印跟泉林集團簽訂了秸稈收儲合同，收購價是每噸650元。王長印通過土地流轉收集了900多畝地來種小麥和玉米，每到夏收和秋收，他還開著自己的農用機械在附近村落收秸稈，前前后后一年能收3000多噸，一共給他帶來50多萬元的收入。“王長印賺得可比我多多了。”采訪中，泉林主管收儲的副總經理宋占勇笑著告訴記者。和王長印一樣，茌平縣杜郎口鎮北街村民杜書民也是與泉林簽了長期收購合同的秸稈收儲戶。這些收儲點相當于泉林集團的外設原料儲存場地，將根據企業生產需要隨時調運。

每到夏收秋收，中國各糧食主產區的鄉鎮干部就要到地里去蹲點，嚴防秸稈焚燒，山東也不例外。但在聊城，泉林這樣的秸稈收儲“大戶”在一定程度上緩解了當地政府的禁燒煩惱。

為了從源頭上禁燒，聊城陸續建了一批秸稈綜合利用項目，包括大型秸稈沼氣、秸稈氣化站、食用菌養殖、飼料等。其中，高唐縣、冠縣都有了自己的生物質發電項目，每年消耗秸稈數十萬噸。而記者從聊城市農委提供的資料中了解到，這些項目消耗的秸稈量遠遠不及泉林。泉林在全市擁有200多家收儲中心，配置了設備和人員，農戶將秸稈送到收儲中心統一打捆運輸。除了聊城，省內的德州、菏澤、濟寧等多個地市，以及省外的蘇北、皖北等地也都有泉林的收儲中心，一年收購量約200萬噸。

值得注意的是，泉林選擇千里迢迢從外省運秸稈，倒不是因為省內市場飽和。宋占勇告訴記者，安徽省對于秸稈收購實行價格補貼，農民們能享受一畝地30元的補貼，一定程度調動了收集積極性；而在江蘇，整車合法裝載打包好的秸稈運輸車，跟運輸鮮活農產品一樣，免收過路過橋費。宋占勇說，“我們希望國家能參照秸稈生物質發電能源化利用政策，建立秸稈收購補貼制度，并給予秸稈運輸綠色通道待遇。”

在聊城，秸稈的原料化利用只占總量的一小部分，聊城市農委負責人告訴記者，當地最主要的秸稈利用方式還是還田。

聊城市農委提供的數據顯示，全市耕地800多萬畝，一年實際有效可采集的秸稈大約500多萬噸，作為造紙原料回收的占15%左右，約一半左右的秸稈是直接粉碎還田。

秸稈直接還田有利有弊，還田過量，會造成出苗不齊、病蟲害多。采訪中，聊城市農機局負責人給出了讓人擔憂的論斷：“我市田間秸稈殘存已經出現過量了。”

2013年，為減少秸稈還田、鼓勵企業收購，高唐縣將收割機上的秸稈粉碎刀卸走，收割機統一不粉碎秸稈。據當年的聊城晚報報道，這個做法引起了農民非議。雖然泉林開出的收購價很誘人，比同城的生物質發電廠每噸300元的價格高出很多，但實際落到農民手里的很少，有的農民感覺“合不著”，寧愿將秸稈直接粉碎在地里，節省人力物力。

記者從杜書民口中了解到，以前他們這樣的“中介”到村里零零碎碎地收個三五畝，農民一般不會要錢，數量多了，就每畝給幾塊錢。

在接受采訪時，聊城市農機局一位負責人向記者提及了這件“強制卸裝置”的往事，他坦承：“僅靠行政干預不行，政府要干錦上添花的事。”

這兩年，看到王長印賺錢多，有農民開始跟他“搶”生意，王長印的“戰線”拉長了，要跑30多個村收秸稈。這種變化，泉林的宋占勇感受最明顯，他告訴記者，王長印們跑村收秸稈時，要求付錢的農戶越來越多了。

收秸稈是需要投入的，王長印說，他花40萬元買了一臺收割機和五臺打捆機，杜書民除了買農機還買了貨車。“一般兩個收割機套一個打捆機用，剛剛好”，杜書民說，雖然市場上有收割打捆一體機，但并不好用。

然而，買得起機械的農民畢竟不多，宋占勇說，泉林希望國家加大秸稈撿拾打捆機補貼力度，實現敞開補貼，讓更多農民參與進來。

現在，國家發改委、環保部批復的泉林紙業150萬噸秸稈制漿造紙綜合利用項目正在建設中，完工后，現有的收儲點已不能滿足需要，讓宋占勇操心的是，要建更多收儲中心，地從哪來？

2014年，中央一號文件提出在國家年度建設用地指標中單列一定比例專門用于新型農業經營主體建設配套輔助設施。宋占勇說，泉林希望能放寬對秸稈收儲點的用地政策限制，并促進土地流轉，只有實現規模化種植，才能真正解決收儲問題。