在年初召開的山東省政協(xié)十一屆四次會議上,省政協(xié)委員牟紅巖、高秀燕向大會聯(lián)名提交了《關(guān)于我省大城市公共交通發(fā)展的建議》,被確定為省政協(xié)今年重點(diǎn)提案和提案辦理協(xié)商題目。省政協(xié)主席劉偉對提案辦理工作提出要求。為推進(jìn)此項提案的辦理,省政協(xié)副主席雷建國帶領(lǐng)專題調(diào)研組到濟(jì)南和青島兩市進(jìn)行了實地調(diào)研,深入了解該省大城市公共交通發(fā)展的有關(guān)情況。

“我省城市公共交通的發(fā)展尚不能滿足城市發(fā)展和居民出行的需求。”省政協(xié)委員牟紅巖表示,當(dāng)前存在著公交有效運(yùn)力不足、服務(wù)質(zhì)量不高、管理運(yùn)營相對落后等問題。她建議,要大力推行公交優(yōu)先戰(zhàn)略,努力打造高效便捷、安全舒適、經(jīng)濟(jì)可靠、綠色低碳的城市公交系統(tǒng)。

“從前期調(diào)研情況來看,省內(nèi)各市的城市公共交通承載率普遍較低,除青島接近40%外,大多在20%以下。”省政協(xié)委員、山東建筑大學(xué)副校長劉甦談及“公共交通承載率”的問題:“濟(jì)南只有17%,遠(yuǎn)期規(guī)劃到2030年也只有40%,過于滯后。”

“雖有專業(yè)技術(shù)應(yīng)用不足和居民出行習(xí)慣的原因,但主要是城市公交發(fā)展戰(zhàn)略不足,缺乏公交發(fā)展規(guī)劃。”省交通廳巡視員高洪濤回應(yīng)。劉甦委員建議調(diào)整修改規(guī)劃,提高全省各市特別是省會濟(jì)南的遠(yuǎn)期公共交通承載率。

省政協(xié)委員、山東省城建工程集團(tuán)公司董事長劉俊福建議,因地制宜建設(shè)公交快速系統(tǒng),同時鼓勵允許社會資本參與開發(fā)建設(shè)市區(qū)公共停車場。省政協(xié)委員趙建國建議,盡快實施智能交通信號控制系統(tǒng)應(yīng)用,在城市重要主次干道路口實現(xiàn)交通狀況智能感知,信號配時科學(xué)利用,進(jìn)一步提升路網(wǎng)通行效能。省政協(xié)委員于沖認(rèn)為,發(fā)展城市公共交通可以探索實行在外圍建設(shè)自駕車游集散中心、較大范圍實施錯時上下班、動態(tài)收取停車費(fèi)等方式。

委員們提出的另一項要做好的頂層設(shè)計,是政策法規(guī)體系。對此,高洪濤表示,將加快《山東省城市公共交通條例》立法進(jìn)度,爭取明年出臺;推動省政府辦公廳《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的若干意見》等政策貫徹落實,推行相關(guān)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

“公共交通發(fā)展好不好,哪些地方存在問題,哪些地方急需改進(jìn),群眾有著切身體會和感受,也最有發(fā)言權(quán)。”據(jù)會議主持人、山東省政協(xié)秘書長張心驥介紹,此次協(xié)商會邀請了幾位群眾代表出席發(fā)言。

群眾代表提出,上海市將老年卡免費(fèi)乘公交改為65歲以上老年人發(fā)放綜合津貼的方式,濟(jì)南能否借鑒這種模式調(diào)節(jié)公交高峰客流?省、濟(jì)南市交通管理部門表示,交通部正在推進(jìn)全國公交聯(lián)網(wǎng)售票,下一步票制改革中將充分考慮福利貨幣化的設(shè)計。

省政協(xié)副主席雷建國表示,省政協(xié)有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研、摸透情況,廣泛征求意見建議,切實抓好提案和協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實,為推動大城市公共交通發(fā)展提供決策參考。(記者雷蕾)