習近平總書記在網信工作座談會上指出，“核心技術受制于人是我們最大的隱患”。要保障互聯網安全、國家安全，“就必須突破核心技術這個難題”。我們看到，《國家信息化發展戰略綱要》將“發展核心技術，做強信息產業”作為增強信息化發展能力的首要任務，指出要制定國家信息領域核心技術設備發展戰略綱要，以體系化思維彌補單點弱勢，構建安全可控的信息技術體系，把發展主動權牢牢掌握在自己手里。在今后我們建設網絡強國的歷史時期里，盡快發展核心技術將是一項重大的歷史使命。

今天，對信息核心技術，如操作系統、CPU、全球衛星導航系統、超級計算機等等，人們已經耳熟能詳。可以說，現在無論是經濟社會的運作還是人們的日常工作和生活，都已經離不開這些核心技術。

信息核心技術的一個特點是具有高度的壟斷性。以智能終端（包括桌面電腦、移動手機等）操作系統為例，現在全世界近百億臺智能終端基本上都被三家系統（Windows、Android和iOS）所控制。我國作為發展中國家，當然也不能幸免。在其他的一些信息核心技術上，我國也有這類受制于人的情況。

不過，目前在如何發展信息核心技術上還存在著一些不同的看法。例如有人認為應當學習發達國家的新技術，來加快我國核心技術的發展。我們認為，這在一般情況下可能是行得通的，但對于某些關鍵核心技術來說，卻往往是行不通的。因為這類技術關系到一個國家的核心競爭力，被所擁有的國家奉作“定海神針”，不能隨意開放、隨意買賣。對此，習近平總書記指出，“核心技術是國之重器，最關鍵最核心的技術要立足自主創新、自立自強。市場換不來核心技術，有錢也買不來核心技術，必須靠自己研發、自己發展。”

由此可見，我們在制訂發展核心技術的規劃時，應當首先做好頂層設計，“要搞清楚哪些是可以引進但必須安全可控的，哪些是可以引進消化吸收再創新的，哪些是可以同別人合作開發的，哪些是必須依靠自己的力量自主創新的。”只有確定了所發展的技術屬于哪一類情況，才能決定相應的技術路線。

如果是屬于必須依靠自己的力量自主創新的核心技術，我們應當發揚我國能集中力量辦大事的優勢，傾舉國之力而為之，而不宜分散資源，各自為政，各自為戰，造成低效和不必要的內耗。這方面，以前我國桌面電腦領域就有過教訓。本來這個領域已被一個由微軟（擁有Windows操作系統）和英特爾（擁有x86 CPU）所組成的Wintel（文泰來）聯盟及其主導的標準和生態系統所壟斷。在這種情況下，國家科技計劃卻沒有下功夫做頂層設計和整合資源，就撒胡椒面似的支持了五六家操作系統與五六家CPU。其結果是，僅操作系統和CPU兩項就可能形成數十種組合，更不用說還有其它軟硬件的大量適配問題了。這樣，不但大大增加了國產軟硬件之間、國產軟件之間相互適配的工作量，而且還難以形成一個統一的、真正能用的生態系統，因而也難以與Wintel生態系統相抗衡。

前事不忘后事之師。最近我國桌面電腦領域的產學研用各界的眾多單位通過中國智能終端操作系統產業聯盟（“聯盟”）向有關部門建議：愿在政府部門的指導下，發揚我國能集中力量辦大事的優勢，將該領域有關科技專家和有關骨干企業集中起來，整合資源，協同一致，共同制訂中國桌面操作系統的統一標準，并以此為核心，營造國產桌面電腦的統一生態，形成一個可與Wintel相抗衡的格局。

我國的北斗衛星導航系統已經為我們樹立了一個榜樣。這個領域歷來被美國的GPS系統所壟斷，歐盟和俄羅斯曾經分別推出了伽利略和格洛納斯系統，企圖打破GPS的壟斷，但進展不大。倒是我國傾舉國之力實施的北斗系統后來居上，現在已向亞太地區提供無源定位、導航、授時服務，不久后，還將在全球范圍內與GPS同臺競爭。眾所周知，北斗是航天技術與信息技術的結晶，其難度決不在操作系統和CPU之下。北斗的實施體現了兩彈一星和載人航天精神。試想，如果當初不是集中力量搞北斗一個系統，而是分散力量搞多個類似的系統，那就不可能有今天北斗的成功。

應當指出，像國際上的Wintel聯盟及其主導的標準，不是由某個政府部門或標準化機構所制訂的，而是在市場經濟環境下形成的。上述聯盟牽頭制定標準的建議，既符合習近平總書記“一些同志關于組建產學研用聯盟的建議很好”的指示，符合國務院關于“國家鼓勵產業技術聯盟制定標準”的精神，也與發達國家的實踐經驗相仿，因而是切實可行的。

最后，還需要增強創新自信。經過長期努力，我們在一些領域已接近或達到世界先進水平。尤其是在網信領域，這里的技術更新比傳統領域快得多，科技人才的作用也更大，這些都是自主創新發展信息核心技術的有利條件。有些同志擔心國產信息核心技術的市場份額還很小，對突破信息核心技術的信心不足，對照習近平總書記關于“核心技術要取得突破，就要有決心、恒心、重心”，以及“要圍繞國家亟需突破的核心技術，把拳頭攥緊，堅持不懈做下去”等指示，希望這些同志樹立長期打硬仗的思想準備。我們相信，中國科技人員是能夠從“跟跑者”向“并行者”“領跑者”轉變的。我國擁有世界上最大的科技人才隊伍，其中不乏英才、怪才、奇才。這支隊伍的巨大能量必將隨著國家科技強國戰略的推進而迸發出來，最終完成突破信息核心技術的大業。

（作者為中國工程院院士）