升格為新興地級市的儋州，村級組織換屆備受關注。儋州借此次村級換屆選舉，錘煉、檢閱了全市干部工作作風，配強了基層組織力量。這次儋州村級組織換屆選舉，直接激活巨大的人力資源，可謂“一本萬利”。

從經濟學角度而言，稀缺性是經濟生活中不變的真理。引導人民群眾選準有能力、有擔當的村主職及“兩委”干部，并非易事。因此需要整合相對有限的人力資源，讓“稀缺資源”發揮倍增效應。

從哲學角度而言，要抓住主要矛盾或矛盾的主要方面，才能事半功倍。儋州在村級換屆選舉過程中，從抓住“關鍵少數”“關鍵部位”入手，牽住該項工作的“牛鼻子”，因而能夠提前且保質保量地全面完成任務。

儋州的多項舉措值得借鑒：其一是利益導向機制。對協助鎮黨委實現“一肩挑”的現任村支部書記或主任，若在換屆選舉中當選“兩委”副職，則在3年任期內仍按正職標準發放生活補貼；今后正常退出村干部隊伍，則按正職標準享受離任補貼。其二是換屆選舉完成后，將部分主動讓賢原“兩委”一把手，提名為監督委員會主任人選。其三是抽調大批干部作為“回援”力量，深入各自老家或“城鄉互聯”結對村做好疏導工作，同時發動在外闖蕩、有所作為者“反哺”家鄉。

這些創新性的舉措，不僅有利于消除落選或退出者及其背后選民的顧慮與不滿，還能激發了他們的正能量，更能發現和引進新的人才。

健全基層組織“一本萬利”工作機制，需要不斷加大對基層的投入。如那大鎮村級換屆選舉，呈現出年富力強、學歷提高的特點，就在于平時的功夫。近年來該鎮投入上百萬元，支持在職村干部和后備干部參加學歷教育，從整體上提升農村干部的思想、文化和科技素養。

對農村、對基層，必須給予極大重視和極大投入，如此，才能增強基層堡壘的戰斗力。把握好基層基礎工作，就必須培育其強大的內生力量，加快其助推農村基層建設發展的步伐，進而服務于全省穩定發展的大局。（易宗平）