打贏脫貧攻堅戰，是黨向人民作出的莊嚴承諾。習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上強調：“脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。”

當前，扶貧開發已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，到了決戰決勝的關鍵時刻。中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在今年全國“兩會”期間參加貴州代表團審議時強調，“凡是敢向扶貧資金伸手就決不客氣。”為確保扶貧目標順利實現，中央紀委和各級紀檢監察機關認真落實中央要求，嚴肅查處扶貧領域腐敗問題，以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰提供保障。

為此，各地不斷加大對扶貧領域腐敗的查處力度，通過干部進村入戶講政策、對問題線索“大起底”、強化基層監督執紀問責等方式，確保民生資金用到位、脫貧攻堅見實效。

層層傳遞壓力

力推基層反腐

“當時感到很震驚，這說明我們工作還有不到位的地方。”談及半年前的那場特殊約談，甘肅省蘭州市委常委、紀委書記張建平記憶猶新。

2016年1月28日，在農歷新年來臨之際，甘肅省紀委副書記王建太、省紀委黨風政風監督室主任王秋林分別約談了張建平及蘭州市榆中縣委書記王曉寧、縣紀委書記張學永等人。談話中，王建太、王秋林就蘭州紀檢工作存在的不足進行了嚴厲批評，并責成相關單位和責任人趕在春節前將工作部署到位。“他們臉上冒著汗，看得出壓力很大。”王秋林說。

原來，今年1月27日，中央紀委黨風政風監督室向甘肅移交督辦了16件問題線索，共涉及蘭州市榆中縣9個鄉鎮、16個村。“與以往督辦不同的是，這次重點督辦針對的是縣委和縣紀委，要求縣紀委認真核查有關問題線索，縣委舉一反三，通過專項整治等措施積極治理突出問題。目的是層層傳導壓力，發揮示范引導效應，推動各級黨委、紀委特別是縣委、縣紀委承擔主體責任、監督責任。”中央紀委黨風政風監督室有關負責人說。

收到督辦函后，甘肅省紀委第一時間安排了約談。談話中，張建平表示蘭州市紀委將親自督辦。第二天，在蘭州市紀委常委會上，張建平要求相關責任人在年前“鎖定問題，封存賬冊”。會上，市紀委成立8支督察指導組展開檢查。而就在除夕那天，張建平還專門聽取了督察組的工作匯報，“聽完后，心里就有數了。”

經核查，16件問題線索除4件失實外，其余均屬實。截至目前，榆中縣紀委共立案調查8件，組織處理2件；給予黨紀政紀處分15人，問責12人。其中，來紫堡鄉原紀委書記張亞靜因在任時“履行監督責任不力”被誡勉談話，“現在鄉紀委再也不敢‘踩紅線’了，只要出了問題，哪怕是熟人也要查，不然自己就得挨處分。”

為進一步推進全面從嚴治黨向基層延伸，今年3月，甘肅在扶貧領域開展了以“查處不正之風、保障扶貧政策落實，查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”為主要內容的“兩查兩保”專項行動。通過對十八大以來信訪線索進行“大起底”“回頭看”，并引導群眾利用“一鍵通”“人人拍”等平臺舉報，形成無處不在的監督網。“兩查兩保”專項行動開展以來，甘肅各級紀檢監察機關共受理扶貧領域線索1609件，處理違紀問題686件，處理1516人。“‘兩查兩保’是主體責任和監督責任的結合，目的在于把壓力傳遞下去，把責任落到實處，把問題解決到位，讓群眾滿意。”王建太說。