“十三五”時期將推進基層檢察隊伍專業化職業化建設

《綱要》提出，要適應形勢發展和改革要求，制定指導意見和示范標準，組織開展創建活動，推進基層檢察院司法規范化標準化、隊伍專業化職業化、管理科學化信息化、保障現代化實用化建設。

在推進基層司法規范化標準化建設方面，《綱要》指出，制定實施基層司法標準化規程，完善辦案質量和流程標準體系，強化司法規范和標準體系學習培訓和貫徹實施。全面實行司法檔案制度，建立健全司法不規范、司法瑕疵問題的常態化檢查、糾正、追責機制。制定實施基層檢察院檢務公開考評辦法。探索建立基層檢察院司法公信力評價制度。

《綱要》提出，要推進基層隊伍專業化職業化建設。加大省、市兩級檢察院直訓基層檢察人員力度，組織開展講師團赴基層巡回培訓活動。力爭到2020年，基層檢察官隊伍中法律專業本科以上學歷人員達到100%，研究生以上學歷人員達到30%左右。健全基層優秀檢察人才、少數民族地區檢察人員跨地區、跨層級交流任職和掛職鍛煉機制，出臺鼓勵優秀檢察人才尤其高層次人才和急需專門人才到邊遠貧困地區基層檢察院任職的優惠政策。開展“職業信仰在基層”等主題實踐活動，加強職業信仰、職業精神、職業道德、職業紀律教育。

《綱要》要求，推進基層管理科學化信息化建設。健全司法辦案管理、隊伍管理、檢務管理機制，開發應用隊伍建設管理系統、檢務保障管理系統和辦公管理系統，完善“兩微一端”等網上檢務公開和聯系服務群眾機制，全面推行網上辦公、辦案、辦事，構建管理大數據平臺。加大基層信息化應用支持力度，推動在省、市級檢察院集中建設服務于基層檢察院的應用平臺，實現建設上移、應用下移、一體管理。

《綱要》強調，推進基層保障現代化實用化建設。加大基層經費保障力度，按照適度超前、突出實用，厲行節約、量力而行的原則完善基層檢察業務裝備配備，加快司法辦案科技裝備更新升級。著力抓好電子檢務工程在基層檢察院的實施，推進“數字檢察”“智慧檢務”建設。完善“兩房”功能配置，加強其他專門用房建設，全面推進基層檢察院多功能檢察服務大廳建設，逐步實現基層服務群眾專門場所建設標準化。

“十三五”時期將加快建立智慧檢務五大體系

《綱要》明確強調，要堅持科技引領、信息支撐，加快建立智慧檢務五大體系，促進現代科技與檢察工作深度融合，推進檢察工作現代化。

《綱要》指出，要建立檢察信息感知體系。進一步提升檢察機關信息收集利用能力，整合各類信息資源，逐步實現檢察機關與其他政法部門、行政管理部門信息資源交換共享。其中，《綱要》提出，建設數據標準體系和內外部數據共享平臺，逐步實現與政法部門信息交換、業務協同，推進偵查和訴訟活動網上監督，完善職務犯罪偵查與預防信息系統。提升檢察科技裝備管理智能化水平，建立檢察機關音視頻資源智能調度中心，開展綠色數據中心機房試點建設。

《綱要》要求構建高效網絡傳輸體系。強化基礎網絡建設，優化網絡結構，提升網絡傳輸質量，在網絡層面實現上下貫通和內外交換。

《綱要》提出打造智能信息服務體系。參與國家“互聯網+”重大工程和大數據發展行動，重視云計算、大數據、移動互聯網、物聯網、人工智能、虛擬現實等新技術的應用，打造數據驅動的智慧檢務。

《綱要》強調建立智慧檢務應用體系。建設檢務輔助決策支持平臺，提高宏觀態勢把握能力。強化司法辦案智能服務，研發滿足檢察工作需求的偵查裝備，探索推進移動偵查指揮和遠程專家輔助辦案應用。建設智能一體化出庭支持系統，構建偵查活動監督平臺，推進統一業務應用系統未成年人檢察、刑事執行檢察、檢察統計等模塊建設，穩妥推動移動辦案應用，探索智能輔助接訪。加強綜合管理應用，完善辦公信息系統和檔案管理系統，推廣移動辦公應用。建設檢務保障信息系統、檢察機關廉政風險防控系統、隊伍管理信息系統與教育培訓信息系統。

《綱要》提出優化科技強檢管理體系。建立檢察科技部門與業務部門協同機制，將檢察技術工作全面納入司法辦案流程。加強信息技術支撐體系建設，構建“前期預警、中期處理、后期反饋”的三段式運維保障模式。設立科技強檢工作專家咨詢委員會，建設開放的檢察科研基地和科技人才專家庫，建立檢察信息化自主研發和運維團隊。建立檢察技術信息化標準規范體系，制定完善相關標準和規范。