不少細(xì)心的消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)，近來一些超市、商場(chǎng)、酒店的購物小票和賬單出現(xiàn)了變化，小票上增加了專門的增值稅項(xiàng)目，以及商品服務(wù)所含稅率和金額。這令人產(chǎn)生疑惑：購物小票含稅，是不是商家借營改增亂漲價(jià)？消費(fèi)者在結(jié)賬付款時(shí)，是不是多交了錢？為此，本報(bào)記者到市場(chǎng)上進(jìn)行了一番調(diào)查。

含稅小票是否額外征稅？

購物小票上標(biāo)注的增值稅，主要是一些超市和商店為了自己財(cái)務(wù)結(jié)算的方便，并非是讓消費(fèi)者額外交稅

家住北京市朝陽區(qū)雙井的劉楊經(jīng)常到附近家樂福超市購物，最近，劉楊偶然發(fā)現(xiàn)，結(jié)賬的購物小票除了產(chǎn)品名稱及價(jià)格，還有一項(xiàng)“增值稅稅率”。“聽說最近開始營改增了，這多出的增值稅是不是超市額外對(duì)我們征收的啊？”劉楊向本報(bào)記者詢問。

讓劉楊想不通的是，同樣是外資經(jīng)營的超市，單位附近沃爾瑪超市的購物小票就沒有“增值稅”一項(xiàng)，只是標(biāo)出了商品名稱和價(jià)格，“每次去超市都是買一堆東西到收款臺(tái)結(jié)總賬，也沒注意到具體每件商品的價(jià)格。”

在知名論壇網(wǎng)站水木社區(qū)上，有網(wǎng)友曬出自己近日去家樂福購物的小票，懷疑被額外征了稅，迅速引發(fā)熱議，其跟帖長達(dá)80多頁。很多網(wǎng)友質(zhì)疑：“這個(gè)稅是不是最終落到消費(fèi)者頭上？”“為什么有時(shí)商品稅率是17%，有時(shí)就是13%？超市可以隨意漲價(jià)嗎？”

小票上的增值稅到底是不是額外對(duì)消費(fèi)者征收的？帶著這個(gè)疑問，記者來到家樂福北京姚家園店，在詳細(xì)記錄了選購的每件商品標(biāo)價(jià)后，記者到收款臺(tái)結(jié)賬，隨后獲得了機(jī)器打印出的購物小票。

果然，這張購物小票上每件商品都有一項(xiàng)增值稅稅率的標(biāo)識(shí)，稅率多為17%或13%。記者將商品結(jié)賬價(jià)格與記錄的標(biāo)簽價(jià)格一一對(duì)比，發(fā)現(xiàn)結(jié)賬時(shí)的價(jià)格與標(biāo)簽價(jià)格相比并無變化，如標(biāo)簽價(jià)格為6.8元的面包，雖然在結(jié)賬單上標(biāo)注的稅率為17%，但最終結(jié)賬價(jià)格依然為6.8元，超市并沒有額外向記者收稅。

隨后，記者以同樣的做法來到沃爾瑪、永輝等超市購物，發(fā)現(xiàn)這些超市的購物小票均沒有標(biāo)注稅率，結(jié)賬價(jià)格也與商品標(biāo)簽價(jià)格一致。

不僅是超市，一些小型商店的購物小票也出現(xiàn)了類似變化。記者在北京燕莎附近的凱賓斯基飯店面包房結(jié)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)，購物小票上58元的糕點(diǎn)總價(jià)，拆分成了兩部分，即54.7元的價(jià)格與3.28元的增值稅。而在同樣經(jīng)營糕點(diǎn)的星巴克、味多美等商店，購物小票沒有標(biāo)注稅額，只有商品名稱和價(jià)格。

這些新變化從何而起？購物小票里的稅又是怎么來的呢？

“購物小票上標(biāo)注的增值稅，主要是一些超市和商店為了自己財(cái)務(wù)結(jié)算的方便，同時(shí)可以讓消費(fèi)者更方便地了解每一筆消費(fèi)的繳稅情況，并非是讓消費(fèi)者額外交稅。”北京市國稅局貨物和勞務(wù)稅處處長姜斯民介紹，事實(shí)上，不管超市購物小票是否標(biāo)明了增值稅，消費(fèi)者最終的結(jié)算價(jià)格里都已包含了增值稅，目前對(duì)超市購物小票是否要標(biāo)注增值稅沒有統(tǒng)一的規(guī)定。

至于不同商品出現(xiàn)不同稅率，姜斯民解釋說，我國目前增值稅實(shí)行的是多檔稅率，一般的制造業(yè)產(chǎn)品是17%的增值稅稅率，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品等采取較低的13%稅率，就會(huì)出現(xiàn)不同商品不同稅率的情況，這些稅率并不是超市和商店可以隨意設(shè)定的。

商家額外加稅合法嗎？

國家的減稅政策成為某些商家漲價(jià)手段，有關(guān)部門正在嚴(yán)查借營改增漲價(jià)的行為

記者了解到，雖然大部分商家的購物小票都沒有額外加稅的行為，但由于本次營改增試點(diǎn)涉及1100萬戶企業(yè)，特別是與老百姓息息相關(guān)的生活服務(wù)業(yè)被納入營改增范圍，確實(shí)出現(xiàn)了一些商家利用消費(fèi)者對(duì)改革不了解而以營改增為借口額外加稅的現(xiàn)象。

朱女士最近與朋友到北京國貿(mào)大廈一間餐廳吃飯，服務(wù)員介紹說餐廳下午茶自助餐按位結(jié)算，而在結(jié)賬時(shí)，購物小票上除了按位計(jì)收的餐費(fèi)和10%的服務(wù)費(fèi)外，還多出一筆6%的增值稅，按照朱女士的消費(fèi)金額，這筆增值稅為52.34元。

“10%的服務(wù)費(fèi)我以前就知道，可這6%的增值稅卻是第一次遇到，就餐前，服務(wù)員也沒有告訴我們還要額外交稅，結(jié)賬時(shí)才發(fā)現(xiàn)小票上多了這一項(xiàng)。”朱女士說，雖然只是50多元，但感覺自己受到了欺騙，跟商家理論時(shí)，對(duì)方一口咬定這是營改增后的新規(guī)定，所有酒店都一樣。

朱女士說，自己也注意到了營改增，可現(xiàn)在去外地旅游，在酒店住宿和用餐都沒有被額外收取稅費(fèi)，“雖然很多酒店的賬單有了增值稅，但都是把增值稅含在了價(jià)格里，最終結(jié)賬價(jià)格與最初標(biāo)明的價(jià)格并沒有變化。像這種額外收稅的，真是‘新鮮’。”

“國家不是說營改增是減稅嗎？怎么到了消費(fèi)者這里就成了要額外收取增值稅？”朱女士很不解。

朱女士遇到的情況并非個(gè)案，在今年5月1日營改增試點(diǎn)推開前，就有不少知名的酒店出現(xiàn)因?yàn)闋I改增要額外加收增值稅的做法。

對(duì)此，財(cái)政部稅政司負(fù)責(zé)人回應(yīng)，全面推開營改增，是由征收營業(yè)稅改為征收增值稅，而不是在原征收營業(yè)稅的基礎(chǔ)上再征收一道增值稅。改革后，酒店的材料采購、設(shè)備采購、服務(wù)采購等都可以獲得進(jìn)項(xiàng)抵扣，總體上看，企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)一般都有不同程度的下降。

“營改增是給企業(yè)減負(fù)的政策，也是向消費(fèi)者讓利的舉措，個(gè)別商家借機(jī)變相漲價(jià)，從中牟取不當(dāng)利益，或者刻意曲解營改增而價(jià)外加稅，是涉嫌價(jià)格欺詐的違法行為。”中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌認(rèn)為，企業(yè)以所謂營改增名義要求消費(fèi)者多繳納6%的費(fèi)用，其潛臺(tái)詞是營改增將導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)成本上漲6%，這是完全不符合事實(shí)的誤導(dǎo)。

“調(diào)整物價(jià)是企業(yè)的自主經(jīng)營行為，國家不會(huì)干預(yù)，但如果打著營改增的旗號(hào)漲價(jià)，是目前政策規(guī)定絕對(duì)不允許的。”姜斯民告訴記者，價(jià)格、稅務(wù)等政府部門正在嚴(yán)密監(jiān)控本次營改增試點(diǎn)行業(yè)，及時(shí)查處打著營改增旗號(hào)額外收取消費(fèi)者費(fèi)用的企業(yè)。

遇到加稅怎么辦？

只需索要發(fā)票，就可以清楚地了解自己消費(fèi)過程的納稅狀況。不能讓消費(fèi)者因?yàn)楦母锒蕴?/p>

那么，在購物小票形式不統(tǒng)一的情況下，消費(fèi)者該如何了解自己在消費(fèi)過程中的繳稅狀況？遇到商家額外加稅的行為又該如何處理？

姜斯民說，雖然目前對(duì)于購物小票是否要標(biāo)明稅率和稅額并沒有強(qiáng)制要求，但消費(fèi)者如果想了解繳納增值稅情況，只需在消費(fèi)后向商家索要發(fā)票即可，隨著增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)的推行，增值稅發(fā)票上都會(huì)明確標(biāo)出每一筆消費(fèi)的增值稅率和稅額。

記者在北京市朝陽區(qū)金臺(tái)路一家飯店消費(fèi)后，特意向商家索要了增值稅普通發(fā)票，看到一筆252元的餐費(fèi)，被拆分成了237.74元的消費(fèi)金額和14.26元的稅額兩部分，稅率為6%。

姜斯民說，消費(fèi)過程中如果遇到增值稅相關(guān)問題，可以撥打稅務(wù)部門的統(tǒng)一咨詢電話12366，目前設(shè)有營改增專席解答消費(fèi)者的疑問。如果認(rèn)為自己遭遇了借營改增漲價(jià)等價(jià)格欺詐的行為，可以撥打物價(jià)部門舉報(bào)電話12358，要求物價(jià)部門進(jìn)行查處。

此外，為保障營改增全面推開的順利進(jìn)行，稅務(wù)總局也要求各地稅務(wù)部門重點(diǎn)防止一些企業(yè)借營改增提價(jià)的行為。

日前，部分納稅人向濟(jì)南市國稅局反映，當(dāng)?shù)匾患业禺a(chǎn)公司通知租賃客戶，營改增后的增值稅由客戶承擔(dān)，公司將向客戶收取相應(yīng)的增值稅。濟(jì)南市國稅局隨即約談該公司，督促其整改，該公司最終取消了借營改增之名收取增值稅的不當(dāng)做法。

國家發(fā)改委也在近期責(zé)成北京、上海、遼寧三地價(jià)格主管部門，依法處罰6家企業(yè)以“營改增”為借口捏造漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、擾亂市場(chǎng)秩序的行為。其中，北京新云南皇冠假日酒店以“營改增”為由，宣稱加收“增值稅”，菜品價(jià)格上漲6％；北京金融街麗思卡爾頓酒店在明知“營改增”取消了營業(yè)稅并且可以獲取水、電、固定資產(chǎn)采購等進(jìn)項(xiàng)作抵扣的情況下，執(zhí)意以“營改增”為借口提高餐飲食品價(jià)格，被消費(fèi)者舉報(bào)。兩家企業(yè)各被罰款200萬元。

“不能讓改革成為一些商家獲取不當(dāng)利益的手段，更不能讓消費(fèi)者因?yàn)楦母锒蕴潯！睆埍蟊硎荆瑢?duì)相關(guān)政府部門來說，首先需要澄清社會(huì)上的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，避免不正確的說法給消費(fèi)者和經(jīng)營者帶來誤導(dǎo)，監(jiān)管部門應(yīng)該對(duì)試點(diǎn)企業(yè)漲價(jià)過程中的行為進(jìn)行調(diào)查，如果存在虛假宣傳或串通漲價(jià)的行為，就應(yīng)該依法依規(guī)進(jìn)行查處。