新華社布魯塞爾９月２１日電（記者趙小娜　程鈺）歐盟各成員國２０日就加強打擊“基地”組織和極端組織“伊斯蘭國”達成新舉措，今后歐盟將有權對任何參與或支持恐怖勢力的個人或團體進行嚴厲制裁，具體措施包括禁止入境和凍結資產等。

歐盟理事會２０日發布聲明說，任何與“伊斯蘭國”和“基地”組織相關的活動都屬于打擊范圍，包括策劃或實施恐怖襲擊，參加恐怖分子訓練，為其提供資金、燃料或武器，幫助招募成員，煽動情緒或公開宣揚恐怖活動等。

這是歷史上首次賦予歐盟權力對“黑名單”之外的涉恐個人和團體進行制裁。在此之前，歐盟各成員國依據各自制定的“黑名單”實施制裁，歐盟作為一個整體僅可以依據聯合國的涉恐名單對兩個極端組織實施打擊。

歐盟此舉意在阻止歐洲青年前往中東國家參與極端組織的現象。歐洲刑警組織的數據顯示，目前已有超過５０００名歐盟公民曾入境敘利亞效力極端組織或接受極端組織訓練。這些所謂“外籍武裝分子”中，三分之一已經回到歐盟國家。

根據新措施，被列入“外籍武裝分子名單”的歐盟國家公民不得前往其他歐盟成員國，名單上的非歐盟公民也將被禁止入境任何歐盟成員國。

歐洲刑警組織公布的數據顯示，２０１５年，歐盟境內有１０００多名個人因涉嫌恐怖活動被逮捕，其中，三分之二的嫌疑人是歐盟公民。