新華社北京９月２３日電題：破局開路一千天——我國推進全面深化改革綜述

新華社記者羅宇凡、胡浩、羅爭光

改革，一場繼往開來的深刻革命，一條永不停歇的進取之路。

２０１３年１２月３０日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組成立，至２０１６年９月２４日已整整１０００個日夜，新一輪改革大潮正在席卷神州大地。

迎難而上，破局開路，近三年時間里，我國各領(lǐng)域改革不斷提速，改革舉措出臺的數(shù)量之多、力度之大前所未有，改革呈現(xiàn)的新特點、展現(xiàn)的新態(tài)勢、取得的新成果舉世矚目。

新征程：啃硬骨涉險灘　抓落實勇?lián)?/strong>

“隨著改革不斷推進，對利益關(guān)系的觸及將越來越深……”兩年多前，在中央深改組第一次會議上，習近平總書記一語道出了全面深化改革將面對的壓力和挑戰(zhàn)。

問題千頭萬緒、矛盾錯綜復雜，進入攻堅期、深水區(qū)，改革之敏感、復雜、艱巨程度前所未有……

開弓沒有回頭箭，改革關(guān)頭勇者勝。

根據(jù)中央深改組的統(tǒng)一部署，從中央到地方，改革全面發(fā)力、多點突破，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的堅冰正在被打破，全面深化改革激流勇進。

作為河北省綜合改革試點縣，邢臺市威縣２０１４年１２月成立了全省第一家行政審批局。以前在威縣申報注冊企業(yè)辦理所需的營業(yè)執(zhí)照、公章、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證這“三證一章”需分別向５個部門提交２８項材料，而現(xiàn)在只需向行政審批局的一個窗口提交１２項材料即可，辦理時限壓縮了三分之二。

當?shù)匾患覟V清器制造公司負責人楊林海告訴記者，他在威縣行政審批局“一個窗口辦理”，２４小時之內(nèi)就拿到了“三證一章”。

企業(yè)審批的效率大大提高，背后是行政權(quán)力的簡化下放。

威縣的改革實踐是行政審批制度改革的一個縮影。隨著大量行政審批事項的取消和下放，市場主體的活力和創(chuàng)造力得到極大激發(fā)。

２０１６年５月，昔日地方第一大稅——營業(yè)稅退出歷史舞臺，將財稅改革推向高潮。

據(jù)統(tǒng)計，從２０１２年啟動試點４年來，營改增已累計減稅６４００多億元，惠及５９２萬戶試點納稅人。隨著營改增改革的全面推開，預計今年此項減稅將超過５０００億元，是本屆政府成立以來規(guī)模最大的一次減稅。

不到三年的時間里，人們從全面深化改革的實踐中感受到了一股勇于自我革命、敢于直面問題的“猛”勁兒。

司法、財稅、戶籍制度、央企薪酬、考試招生、農(nóng)村土地、公立醫(yī)院、科技體制、足球……一項項議論多年、阻力較大、牽涉深層次調(diào)整的改革，在頂層協(xié)調(diào)與推動下啟動，以前不敢碰、不敢啃的硬骨頭陸續(xù)被砸開。

深改實踐向全社會傳遞出清晰明確的信號：改革沒有禁區(qū)，改革就是要“動奶酪”。