“園中園”、幅度超限、公示“縮水”　部分擬調漲景區涉嫌違規

記者調查發現，一些景區聽證會存在新設“園中園”變相漲價、公示時間不足、超幅度漲價等行為。

－－景區內“大門票”套“小門票”，新設“園中園”有變相漲價之嫌。吉林省物價局７月１５日召開東北虎園熊貓館門票價格聽證會，擬將東北虎園內的熊貓館門票定價為４０元／人次。熊貓館有關負責人稱，熊貓是從別處租借三年，只是臨時行為，所以申請制定獨立門票。物價局評估每人次成本核算為４２．８７元。而記者了解到，熊貓館去年７月試運行以來已收費一年多。東北虎園位于５Ａ級景區長春凈月潭國家森林公園內，熊貓館位于東北虎園內，要看熊貓至少要買兩道門票。

吉林省物價局相關負責人回應稱，大熊貓以階段性借養模式落戶東北虎園，有其特殊性。按照此前出臺的《游覽參觀點門票價格管理辦法》第十二條“游覽參觀點內舉辦臨時展覽原則免費，對確有觀賞價值且投入較大的，游覽參觀點可以按價格管理權限申報制定臨時展覽門票價格”的規定，開展熊貓館門票價格制定工作。

多位旅游業內專家認為，熊貓館可單設別處，東北虎園內再建熊貓館收門票，無論是否是臨時項目，都屬新設“園中園”，有變相漲價之嫌。

－－公示期大幅“縮水”。根據旅游法第四十四條規定，“景區提高門票價格應當提前六個月公布。”廣東省發展改革委、廣東省旅游局《關于開展景區門票價格專項整治工作的通知》中也明確提出，“各地要主動對照價格法、旅游法及國家有關政策要求，檢查定調價行為是否依法履行了定價程序、符合國家有關景區門票價格調整頻率、幅度和公示時間的規定，對不符合規定的，要立即予以糾正。”

然而，記者在廣東陽江市發展和改革局官網看到，《大角灣景區門票價格調整社會穩定風險評估－－公眾參與公告》的公示有效期僅７天。大角灣景區從６月中旬開聽證會到７月１８日上調票價，公示期遠未達到六個月，涉嫌違規；此外，吉林省物價局官網顯示，７月１５日召開東北虎園熊貓館門票價格聽證會，７月１９日物價局下文即日起執行票價。吉林省物價局有關負責人回應說，聽證會上定價方案一致通過，根據國家聽證管理有關規定可直接印發。“這是制定門票價格而不是調整，調整不但有６個月公示期，還有逢節假日前一個月內不能調，所以一年沒有幾天能調價。新制定門票價格則沒有公示要求。”

－－擬調漲幅度超上限。根據安徽省合肥市廬江縣物價局官方公告顯示，５月２６日召開廬江縣冶父山風景門票價格調整聽證會，縣物價局提交的聽證方案是：將進山門票價格由１０元／人次調整為２０元／人次。記者核算發現，擬調漲幅度高達１００％，而國家發改委明確規定“５０元以下的景區，一次提價幅度不得超過原票價的３５％”。