國家發改委、國家旅游局去年9月下發通知，在全國開展為期一年的景區門票價格專項整治工作。其間，各地原則上不出臺新的上調景區門票價格方案。但是，有記者日前調查發現，全國超過10個省份的景區今年以來啟動門票調價程序或已提出調價意向，“禁漲期”淪為多地景區的“備漲期”。一些景區聽證會還存在新設“園中園”變相漲價、公示期“縮水”、超幅度漲價等涉嫌違規行為。

國慶長假正在進行時，全國超過10個省份的景區就準備漲價，這對于廣大游客來說，無疑是一條添堵的壞消息。

從景區的地位與歸屬來看，不少景區是大自然的恩賜，有的還是著名文化遺產，是國人共享的名勝財富。地方只是這些公共景區的管理者，并非所有者。既然是公共景區與文化遺產，就應具有公益屬性與社會功能，不能單純以門票論價值，陷入無休止漲價的誤區。而且景區是一種特殊的商品，它不僅像自來水、天然氣那樣牽涉到當地民眾的利益，還直接影響外地游客利益。而按行業慣例，景區往往會出臺多種優惠措施補償當地游客，比如門票打折，推出月票、年票等等。受門票漲價影響較小的群體參與價格決策，而真正要多掏腰包的外地游客卻被排除在聽證會之外，景區與地方關門漲價，難言公平。

旅游經濟是一個系統工程。在“吃、住、游、娛、行、購”等六大旅游要素中，門票只是旅游經濟的一個環節。景區門票價格低廉或者不賣門票，將大大提升景區周邊人氣，帶動周邊酒店、餐飲、購物、娛樂等多重利好。從促進旅游消費、拉動旅游經濟的角度講，門票優惠不僅不會虧本，還可以為景區贏得公益美名。比如杭州西湖免費開放雖然減少了門票收入，但是拉動了地方綜合旅游經濟，贏得游客青睞，根本無損旅游經濟效益。從長遠來看，景區只顧眼前利益，爭相漲價，嚇跑游客，實際上是得不償失。

地方政府要增加對公共景區的財政投入，擺脫“門票經濟”依賴，不能拿公共景區當搖錢樹。相關部門也要對哪些景區屬于公益景區，哪些是商業景點，做出明確界定，把景區門票列入民生價格監督體系，建立合理的景區定價制度，遏制景區隨意漲價。

□葉祝頤（教師）