近年來，互聯網金融迅猛發展，給經濟社會帶來巨大效益，同時非法集資、非法經營、金融詐騙等金融風險、違法犯罪問題層出不窮。在日前召開的“互聯網金融風險防治與金融檢察”專題研討會上，北京市人民檢察院黨組書記、檢察長敬大力圍繞如何加強互聯網金融風險防治這一問題提出了意見建議。

記者：當前互聯網金融及相關風險防治工作面臨哪些挑戰？

敬大力：互聯網金融是傳統金融機構與互聯網企業利用互聯網技術和信息通信技術實現資金融通、支付、投資和信息中介服務的新型業務模式。這些機構和企業借助互聯網平臺和杠桿，推動金融創新，使金融活動的廣度、深度和精細化達到了一個前所未有的層次，為金融市場帶來了新的活力。股權眾籌、P2P網貸、第三方支付、金融門戶等模式層出不窮，交易規模不斷刷新紀錄，但是在發展過程中也出現了一些問題，嚴重危害金融安全。首先，互聯網金融的相關制度規范還不夠健全完備。其次，一些機構和個人打著金融創新的旗號、以高息增值為誘餌，進行非法集資、非法經營、金融詐騙。規范互聯網金融、加強風險防治刻不容緩。

記者：在互聯網金融風險防治中，檢察機關應該如何發揮作用？

敬大力：北京市檢察院堅持打防結合、打控結合、建立聯動機制，依法妥善辦理了一批涉案金額大、涉及面廣、社會影響惡劣的涉眾型金融犯罪案件。

結合工作實踐，我認為今后應進一步探索金融檢察專業化工作模式。隨著互聯網金融創新蓬勃發展、日新月異，與之關聯的犯罪邊界不斷調整、新問題層出不窮，因此有必要針對發案區域和案件規模，加強專業化建設，打造“高、精、尖”的穩定辦案團隊，除“流水線、鏈條式”辦案模式之弊端，興“專業化、專門化”辦案機制之優勢，強化類案指導、明確證據指導，促進互聯網金融法律法規統一正確實施。

同時，注重延伸檢察職能，將打擊、監督、預防結合起來，注重總結個案反映出的金融犯罪特點，為健全行政監管、強化行業自律提出專業意見；要積極參與互聯網金融專項整治，通過信息互通、資源共享，配合行政執法機關做好對金融業態的有效治理，為金融改革創新營造良好的法治環境。

記者：為更好防范互聯網金融風險，您認為還應從哪些方面著力？

敬大力：規范發展互聯網金融是國家加快實施創新驅動發展戰略、促進經濟結構轉型升級的重要舉措。對待這個新生事物，不能求全責備、一棍子打死，也不能任之亂象橫生、自生自滅。必須緊緊抓住互聯網金融的金融本質，堅定不移地在規范中發展、在發展中完善，一方面利用互聯網、大數據、云計算、區塊鏈提高資金配置效率、改善融資環境、激發市場活力。另一方面也要協同推進發展普惠金融、鼓勵金融創新、完善金融監管，通過部門聯動、綜合施策、分類監管，有效震懾違法違規行為、引導合法合規行為，促進互聯網金融健康可持續發展。其中，防治互聯網風險，應把行政治理置于基礎性、先導性地位，同時強化綜合治理。必須從刑事打擊環節向行政監管前移，以行政治理為主體，刑事處罰作為最后手段，整合資源、協調配合，扎緊監管籠子，才能守住不發生系統性、區域性風險的底線。