寧波市民的福利可謂一波又一波，前幾天剛看到江北市民刷寧波智慧校園卡可以免費進校鍛煉（１０月１２日《寧波日報》），近日又看到市總工會推出農信“５·１服務卡”方便職工為生產、生活借貸（１０月１４日《寧波日報》）。

在商場買東西，結賬時服務員會親切地詢問你“有沒有會員卡，可以打折喲”，經不住誘惑，辦了；到眼鏡店配眼鏡，導購告訴你可以贈送一張貴賓卡，憑卡終身免費維修，有光誰不沾，辦了；到理發店去理發，理發師和你套近乎，到最后你才明白他只是想讓你辦張ＶＩＰ卡，受不住纏磨，辦了。銀行卡、購物卡、會員卡、交通卡……不知不覺，你包包里已經卡滿為患。

單就銀行卡來說，又分工資卡、借記卡、信用卡，這個銀行的卡、那個銀行的卡。問一個朋友辦那么多信用卡干什么，他說，你不懂，星期三用這家銀行卡打折，星期五用那家銀行卡吃飯優惠，別看卡這么多，其實一張不能少。一張張小小的卡片給我們消費帶來便捷的同時，也在誘惑并控制著我們的消費。

對于商業性質的卡來說，真的是為消費者謀利嗎？不是，只是商家的一種商業誘惑手段而已。卡是數字商業時代的一個縮影，不管商家在卡上賦予你什么“身份象征”“地位尊享”等不同的內涵和花哨，不管名為打折卡、積分卡還是優惠卡，最終逃不過刺激消費者消費、限制消費者到他地盤消費的終極目的。有一堆卡在包包里，似乎很有歸屬感，事實上，消費者只是“被歸屬”而已。

商業卡實際上是一個“跑馬圈地”的游戲，商家爭相要把消費者給圈到自己的群里面來。有人統計，現在人均銀行卡在十張以上，其中一大部分是“閑置卡”。這幾年又多出了很多由政府、事業單位和社團所發的卡，如社保部門發放的社保卡，衛生部門發放的醫保卡，教育部門發放的學籍卡，民政部門發放的老年卡，殘聯發放的助殘卡，園林部門發放的公園卡等。

對于商業卡，我們只能通過對消費者的正確引導來實現用卡規范，另外，商家真心想以良好的服務贏得消費者的青睞和招攬“回頭客”，完全可以用“認人也認卡”的方式吸引消費者。比如在澳大利亞的一些社區俱樂部、圖書館等，完全不用隨身攜帶相關的卡，只要出示駕照證明個人信息，同樣可以查到其會員資格。

對于政府、事業單位或社團發放的卡，則應當通過政策約束來統一規范。更多地為民謀利毋庸置疑是好事，但在利民的同時更要想著怎么便民，過多的卡不是方便了公眾，而是嚴重影響了大家的生活。你會經常看到一些人站在門口翻半天找不出自己的門禁卡，你會經常在銀行ＡＴＭ機前看到許多人試了半天試不對自己的密碼———卡太多了也會卡手卡腳。

比如智慧校園卡真的就方便公眾嗎，其實不見得。因為市民晚上出去鍛煉不一定有很強的目的性，而是有很大的隨機性，過去買菜回來順便可以到附近的校園鍛煉幾圈，只要出示隨身攜帶的身份證就可以了，現在好了，如果智慧校園卡沒帶還真就進不去了，你說這是智慧了呢還是機械了呢？你說這是方便了呢還是麻煩了呢？

現在的二代身份證已經具備了磁條刷卡的功能，如果僅僅用于身份認證，用一張身份證來證明就可以了，比如辦智慧校園卡如果只需要江北居民身份，辦卡就真沒那個必要。而對于一些如社會保障功能、公共服務功能、小額支付功能等身份證無法替代的功能，則應當按照“政府主推、統一規劃、資源整合、市場運作”的原則，搞一張卡足矣。

政府應當以便民利民為出發點，以現代信息技術為支撐，打造出一個綜合性服務平臺，實現一卡多用和一卡通用，防止出現卡出多門、互不認賬、互不相通的現象。而一些附帶金融功能的公共服務卡，竊以為不辦也好，因為銀行的貸款審查地位和功能是其他機構不能替代的，商業卡的風險還是應當由合同雙方自行防范和承擔，政府部門或其他組織、機構不能越俎代庖。（郭敬波）