□從2019年開始，學前教育資源需求開始大幅度增長，2021年成為未來我國學前教育辦學壓力最大的一年

□從長期來看，“全面二孩”政策的作用依然無法扭轉學前教育適齡幼兒減少的趨勢

□學前師資目前存在巨大缺口，而且教師不足問題相比學前教育園舍不夠和經費不夠等問題更加突出

□2021年~2035年間，“全面二孩”政策作用效果開始減弱，學前教育側重點應轉向提高辦學質量

今年1月1日起，“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策”(簡稱“全面二孩”政策)正式實施。然而，在寄望“全面二孩”政策緩解我國低生育率、少子化和老齡化問題的同時，我們不得不重視“全面二孩”政策引起的人口變動對我國教育領域產生的基礎性和全局性影響。因此，“全面二孩”政策實施以后，亟須對教育領域受到的影響進行研究，對教育領域各學段在校學生規模的變動情況進行預測和分析，提前做好教育資源規劃，積極應對“全面二孩”政策帶來的影響。

其中，學前教育作為教育領域的起跑階段，能否保障“全面二孩”政策增加的學齡兒童共同起跑？在“全面二孩”政策作用下，學前教育現有校舍、教師、經費等資源是否足夠承載學齡兒童入學的壓力？如果不能厘清“全面二孩”政策帶來的以上問題，對學前教育規劃和教育資源合理配置是巨大的阻礙。所以，教育學界和決策部門都在致力于盡快解決這些問題。

對此，我們在國家社科基金重點項目“城鄉一體化教育體制的社會支持系統研究”的資助下，試圖基于人口預測的方法對“全面二孩”政策下學前教育的園舍規模、教師規模和經費負擔進行預測，并對比我國學前教育現有的辦學資源，分析其中存在的教育資源供需矛盾，進而提出學前教育應對“全面二孩”政策的針對性措施，以期為學前教育資源規劃提供一定參考。