貴州是全國貧困人口最多的省份,當前,脫貧攻堅時間越來越緊,難度越來越大,標準越來越高。進入攻堅拔寨的關鍵時刻,貴州省政協全力推進定點幫扶村的脫貧工作,在“精準”上下功夫。在定威水族鄉,探尋區域發展的大思路;在黎平縣,著力產業扶貧的立足點。

都柳江大旅游帶動極貧鄉大扶貧

11月1日,貴州都柳江旅游發展規劃編制工作啟動,一個涉及兩州五縣共同發展的藍圖繪出了第一筆。這個規劃的誕生源于定威水族鄉的脫貧工作。

黔東南自治州榕江縣定威水族鄉是貴州省劃定的20個極貧鄉鎮之一,是省政協主席王富玉的定點包干脫貧點,其責任單位是省政協辦公廳。貴州省提出,推進極貧鄉鎮扶貧行動要拿出超常規的力度和辦法。從都柳江旅游發展規劃思路的確定到規劃編制工作的啟動,僅僅用了不到兩個月的時間。

9月8日,貴州省極貧鄉鎮定點包干脫貧攻堅啟動部署會召開;9月12日,省政協組建的定威鄉脫貧攻堅指揮部前線工作隊進駐,開展精準扶貧再識別工作,摸清底數,并初步拿出扶貧攻堅實施方案;9月29日,王富玉帶隊赴定威鄉,對實施方案進行再調研再研究。

都柳江流經黔南自治州獨山縣、三都縣和黔東南自治州丹寨縣、從江縣、榕江縣,自然風光絢麗,民族風情多彩。然而,都柳江流域作為少數民族聚居區,基礎設施薄弱、產業結構單一、貧困面大。

在脫貧工作部署會上,大家形成了“跳出定威謀劃定威”的共識,王富玉建議:把定威水族鄉的脫貧攻堅放到整個都柳江區域發展中一并規劃。

10月27日,省政協舉行“都柳江旅游發展規劃座談會”,來自都柳江流域的州、縣及省直有關部門負責人集聚一堂,召開了一次探討都柳江旅游產業綜合發展規劃的務虛會。

“11年前我曾經路過定威,現在還是當年那個樣子,我很心酸。定威鄉貧困人口不到3000人,脫貧問題不難解決,但我們要通過扶貧為長遠發展打下基礎。總體把握、統籌布局,形成都柳江旅游發展大勢,才能解決以定威鄉為代表的一批貧困鄉鎮的長遠發展問題。”王富玉說。

通過“大旅游”帶動“大扶貧”、保護“大生態”。座談會上,與會者對這一具有戰略引領性的規劃建議表示贊同。來自省財政廳、交通運輸廳、衛生計生委、教育廳、扶貧辦等單位的負責人結合本部門在這些地區的發展規劃提出意見建議。都柳江流經的兩州五縣的主要負責人更是表達了希望發展文化旅游產業的強烈意愿,并談了各自的設想。

“今天的神仙會開得很成功。”主持座談會的省政協副主席孫國強表示,都柳江旅游發展規劃要和過去的規劃銜接,實現多規合一、多規融合。

也就是在這次會上,成立了都柳江旅游規劃建設發展領導小組,王富玉任組長,提出以“打造滇桂黔三省區民族文化旅游發展示范區”被列入國家旅游發展“十三五”規劃為契機,積極爭取也將“都柳江旅游產業綜合發展”列入其中。

“用一天也不耽誤的精神做這件事”,目前,都柳江流域資源調查工作同時啟動,一邊調研一邊規劃,12月31日前,都柳江旅游發展規劃方案將接受評審。