枯井到底誰來管？

11月10日，新樂市南青同村黨支部書記李保贊到田地里查看廢棄的枯井。“我們村對(duì)井的管理任務(wù)很重，在用澆地水井有140多個(gè)，還有一些廢棄的枯井。”李保贊說，村里明確規(guī)定，報(bào)廢水井的處理由使用農(nóng)戶承擔(dān)。

南青同村對(duì)水井管理的重視，源自3年前的一次孩童墜井事件。2013年4月1日下午，村里一名4歲多的男童在玩耍時(shí)，不慎墜入一口直徑僅有30多厘米的深井，卡在了井中間。消防官兵們將安全繩套放入井內(nèi)，讓孩子把繩索套在自己的手臂上，最終將孩子成功救出。

如今，這口井所在位置被村民張陳平蓋上了房子。受那次事件影響，南青同村廢棄的水井都被村民填埋處理，在用的水井也加了蓋子。井蓋五花八門，有水泥板、木板、鐵板，甚至還有廢棄的浴缸。

記者在調(diào)查中聽到最多的建議，就是將廢棄的枯井在第一時(shí)間銷毀，只有這樣才最安全。

枯井究竟應(yīng)由哪個(gè)部門來管？

“從政策上沒有明確（枯井）由水利部門管。井的所有權(quán)是誰，誰來管，要具體情況具體分析。”省水利廳一位工作人員告訴記者，打井辦理取水許可審批由水利部門負(fù)責(zé)，關(guān)閉水井及后續(xù)處理由水井所有人負(fù)責(zé)。

省農(nóng)業(yè)廳也明確答復(fù)，枯井不歸他們管。

“我們的管理，沒有涉及到這（枯井）方面，建議你們問問農(nóng)業(yè)和水利部門。”省住建廳也表示。

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6年前，保定市徐水區(qū)大王店鎮(zhèn)孫秀田老人的老伴，在采摘酸棗的過程中，失足掉進(jìn)枯井里不幸身亡。對(duì)此，當(dāng)時(shí)的鎮(zhèn)干部曾表示，這個(gè)井屬于誰，比如說是村集體的，或者是哪個(gè)單位的，就由誰處理。對(duì)于掩埋、封存或者警示，政府沒有這項(xiàng)開支。

“農(nóng)村水井管理混亂，監(jiān)管力度不夠。”一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，按有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村機(jī)井實(shí)行誰投資、誰使用、誰管理的辦法。機(jī)井的管理和使用大都是村民自己說了算，管理比較松散。這些都為枯井監(jiān)管埋下隱患。而封填一口廢井需要一定量的碎石子和水泥漿，由于會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用，村民很少愿意積極主動(dòng)地去封井。

“悲劇多發(fā)，背后與枯井無人管理有著直接關(guān)系，難道還要等著缺乏管理的枯井繼續(xù)吞噬生命？”這位業(yè)內(nèi)人士表示，枯井“吃人”事件應(yīng)該引起相關(guān)部門的高度重視，明確管理部門，并采取相應(yīng)的措施解決。