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關注童工問題背后的一對矛盾

2016年11月24日 14:49 | 作者:楊紹功 | 來源:新華每日電訊
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江蘇常熟服裝城黑作坊雇用童工事件,得到了快速查處,事件中的孩子在案件查處完畢、工廠結算報酬后,將被當地政府送回家鄉。然而,許多人卻開始擔憂:送回原籍不會是此次童工事件的終點,童工問題也不可能通過一次次送回原籍而獲得根本解決。類似的童工事件究竟該如何善后,讓相關部門和關注事件的人們都陷入了糾結。

這些孩子該怎么辦?從常熟當地相關部門對服裝城展開大規模排查開始,網友們就在各種網絡平臺上進行了觀點交鋒:留在當地,這些孩子沒有合理合法的依據繼續進行勞動、獲得報酬;送回原籍,誰也無法保證這些孩子不再成為童工。去留之間,童工們似乎成了一個燙手的山芋。有人認為,應該把選擇權交給孩子,讓他們自己選擇是留在城市,還是回到家鄉。但這顯然不是什么好辦法,其實這個年齡段的孩子,他們的青春應該在校園里,而不是在工廠的流水線上。

在媒體報道中,有一名17歲的小姑娘,坐在擠滿高低床的宿舍里,向記者講述自己的故事。她也曾經是一名童工,現在的她不過是年齡往成年的方向上靠近了一步,邁過了法律規定的16歲的就業門檻,但她所面臨的困境與童工沒有什么兩樣——同樣來自貧困的西部農村,同樣是輟學后外出打工。她的經歷告訴人們:童工現象其實長期存在,一批來自貧困地區兒童,他們的基本權益沒有得到很好保障。

保障兒童權益讓孩子們健康快樂成長是全社會的共識。童工事件卻警示人們:我們對孩子的保護并沒有想象中的完善,仍存在死角。上述事件中,孩子權益受到侵害,最直接的原因是企業違法和政府監管缺失。新華社記者調查發現,常熟服裝城周邊有大量服裝業黑作坊,這些黑作坊多存在非法雇傭童工現象。盡管,我國法律有明確規定,用人單位不得非法招用未滿十六周歲的未成年人,違者將處以吊銷營業執照等處罰。但是,這些黑作坊大多相對隱蔽且無證無照,政府對其管理上存在真空,不僅難以清查,更難以處罰。

監管盲點的存在和違法行為的發生,深層次的原因是發展中的矛盾沒能得到有效化解。大量黑作坊雇傭童工的背后是一對矛盾:一方面,類似常熟這樣的勞動力密集型產業存在降低用工成本的迫切需要;另一方面,西部貧困地區的部分未成年人,因為各種原因輟學后,希望通過打工離開農村,同時賺取報酬補貼家用。兩方面需求的錯配,形成了非法雇傭童工的黑色利益鏈條。各地如果不重視化解這對矛盾,不嚴厲打擊這類利益鏈,就難以有效遏制非法童工現象。

目前,讓童工離開黑作坊,把他們送回原籍,與其說是解救,不如說是解圍。如果相關的反思和處置僅限于事件本身,那么事件帶來的結果可能只是讓這些孩子暫時免于從事與年齡不相稱的勞動,而不能徹底把他們從貧困的家庭和凋敝的家鄉解脫出來。

家庭貧困、鄉村凋敝是迫使他們離開家的原因,再往深層去追溯,背后其實是區域之間發展不平衡的問題、西部鄉村留守兒童問題、制造業成本上升問題、地方執法不嚴違法不究的問題等。這一個個積弊已久、牽涉復雜的問題,歸納起來可以說是發展中的問題,童工現象只是社會發展不均衡的表征。

再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子——這句政策口號,許多人耳熟能詳。兒童是國家和民族的未來,童工現象這類社會轉型發展時期的“次生災害”,不應禍及這些未成年的孩子。中央明確要求,要始終把兒童發展放在優先位置,各級政府在公共政策制定實施過程中,要優先考慮兒童利益和需求。那么,各地相關部門是不是應該以此次事件為警示,在加快地方經濟發展、推進精準扶貧的同時,努力補上那些兒童權益保障漏洞?

編輯:李敏杰

關鍵詞:童工 孩子 事件

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