綠色產品將有統一標準認證標識 百姓消費不再一頭霧水

人民網北京12月8日電(孫博洋)日前,國務院辦公廳印發了《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》(以下簡稱《意見》)。

目前,由于我國涉及綠色的相關產品標準、認證和標識由多個部門分頭設立,存在管理分散、綠色產品概念不清、標準不統一、認證和標識種類繁多、社會認知及采信程度偏低等問題,加大了制度性交易成本。建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系成為亟待解決的問題。就此,去年9月,中共中央、國務院印發《生態文明體制改革總體方案》,提出了“建立統一的綠色產品體系”。并由質檢總局、國家認監委、國家標準委從增加綠色產品供給、加快綠色產業發展的角度出發,會同發改委、工信部、財政部、環保部等12個部門共同編制完成了《意見》,旨在通過發揮標準和認證作為國家質量基礎的突出作用,更好地規范引導綠色產品的生產、消費,推動形成綠色發展方式和生活方式。

《意見》指出,要以供給側結構性改革為戰略基點,堅持統籌兼顧、市場導向、繼承創新、共建共享、開放合作的基本原則,充分發揮標準與認證的戰略性、基礎性、引領性作用,創新生態文明體制機制,增加綠色產品有效供給,引導綠色生產和綠色消費,全面提升綠色發展質量和效益,增加社會公眾的“獲得感”。到2020年,初步建立系統科學、開放融合、指標先進、權威統一的綠色產品標準、認證與標識體系,實現一類產品、一個標準、一個清單、一次認證、一個標識的整合目標。

據了解,《意見》明確了7個方面重點任務:

一是統一綠色產品內涵和評價方法,基于全生命周期理念,科學確定綠色產品評價關鍵階段、關鍵指標,建立相應評價方法與指標體系。

二是構建統一的綠色產品標準、認證與標識體系,發揮行業主管部門職能作用,建立符合中國國情的綠色產品標準、認證、標識體系。

三是實施統一的綠色產品評價標準清單和認證目錄,依據標準清單中的標準實施綠色產品認證,避免重復評價。

四是創新綠色產品評價標準供給機制,優先選取與消費者吃、穿、住、用、行密切相關的產品,研究制定綠色產品評價標準。

五是健全綠色產品認證有效性評估與監督機制,推進綠色產品信用體系建設,運用大數據技術完善綠色產品監管方式,建立指標量化評估機制,公開接受市場檢驗和社會監督。

六是加強技術機構能力和信息平臺建設,培育一批綠色產品專業服務機構,建立統一的綠色產品信息平臺。

七是推動國際合作和互認,積極應對國外綠色壁壘。

此外,《意見》還提出了4項保障措施:

一是加強部門聯動配合,建立綠色產品標準、認證與標識部際協調機制,統籌協調綠色產品標準、認證、標識相關政策措施。

二是健全綠色產品體系配套政策,加強綠色產品重要標準研制,建立綠色產品標準推廣和認證采信機制,推行綠色產品領跑者計劃和政府綠色產品采購等制度。

三是營造綠色產品發展環境,降低制度性交易成本,各部門、各地方應結合實際促進綠色產品標準實施、認證結果使用與效果評價,推動綠色產品發展。

四是加強綠色產品宣傳推廣,傳播綠色發展理念,引導綠色生活方式。

《意見》的出臺,對于貫徹生態文明體制改革和供給側結構性改革相關要求,統一綠色產品體系,全面提升消費品品質,服務經濟社會發展具有重要意義。 《意見》的出臺不僅是全面落實黨中央、國務院決策部署的重大決定,并且是對綠色產品基本概念和屬性的全面確立,而且還對體系建設的主要目標進行了合理設置。