“逆城鎮化”三大趨勢

在城市戶口與農村戶口含金量“一降一升”之下，過去寧可花錢辦“農轉非”、吃“國家糧”的農村居民，現在進城落戶意愿逐年走低。

湖北宜城市的一項抽樣調查顯示，當地70%農民有遷到城市居住的意愿，但不愿意遷入戶口。安徽省霍邱縣是推進新型城鎮化的試點縣之一。霍邱縣公安局提供的數據顯示，2015年，霍邱縣農業戶口遷入城關鎮落戶的僅有273人。目前，仍有農業戶口人數150萬人。

一些地方“逆城鎮化”現象逐步出現。

——考上大學，但不遷戶口。不少地方的農村學生考上大學后，不再把戶口遷往城市。閬中市公安局提供的數據顯示，2015年該市農村大學生考上大學后，將戶口遷往就學地城市的只有21人，主要遷往北京、上海等大城市。閬中市公安局治安大隊副大隊長李瑋介紹，目前農村大學生除非考上重點大學，有望落戶大城市，一般都不會把戶口從農村遷出。

——在城市購房、工作、生活，但不遷戶口。不少中小城市落戶已是零門檻，相當一部分常年生活在城市的農村戶口人員，已經完全具備落戶城市的條件，但仍把戶口留在農村。

霍邱縣于2015年9月出臺政策，規定凡在縣城規劃區內首次購買144平方米以下新建商品房的，給予每平方米200元的購房補貼，農村戶口居民可自愿選擇辦理戶籍遷移。25歲的霍邱縣臨淮崗鄉村民姚澤寶告訴半月談記者，他在上海務工，回霍邱縣城買房，是為了小孩將來在縣城上小學方便。“我收入有限，不可能在上海落戶，將來還是要回霍邱。但我不準備把戶口遷到縣城，留在農村政策更好。”

——不少擁有城市戶口的人，想把戶口遷回農村。李瑋介紹，雖然目前政策禁止城市戶口遷往農村，但幾乎每天都有人打電話詢問，怎樣把城市戶口轉成農村戶口。

霍邱縣居民卞自勝說：“我原來是農村戶口，1992年父母花了4000元錢，給我買了一個城鎮戶口，目的是讓我進城上學，那時候農村戶口上不了縣城的學校。現在我后悔了，既沒有承包地也沒有宅基地。”