央廣網北京12月20日消息 據(jù)經濟之聲《天下財經》報道，剛剛結束的中央經濟工作會議指出，深入推進“三去一降一補”成為明年繼續(xù)深化供給側結構性改革的首要任務，而去產能又位列五大任務之首。

去產能再次位列“五大任務”之首

國家統(tǒng)計局中國經濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成認為，產能過剩是當前經濟運行中迫切需要解決的矛盾。

潘建成說：“目前產能過剩的形勢依然是非常嚴重的。它帶來企業(yè)的惡性競爭，帶來盈利能力的減弱，最后導致企業(yè)信心的減弱，這是一個惡性循環(huán)。從這個角度來說，去產能這個工作是非常迫切的。它是新常態(tài)下中國傳統(tǒng)經濟面臨的最突出的矛盾和問題。”

同時，去產能外溢效應顯著。完成去產能任務，可以為其他四大任務提供相對寬松的環(huán)境，增強供給側結構性改革的整體信心。

要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子

去產能任務重、頭緒多，關鍵要抓住牛鼻子。中央經濟工作會議提出：“去產能”要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個牛鼻子。

在中國(海南)改革發(fā)展研究院經濟所所長匡賢明看來，僵尸企業(yè)就像是一個個“黑洞”。因此，清除僵尸企業(yè)是重中之重。匡賢明說：“在我看來，僵尸企業(yè)就像是“黑洞”，不僅不能夠給社會創(chuàng)造財富，而且它吸附甚至吞噬了大量的經濟資源，使得我們本來應該用于扶植新興產業(yè)或者新經濟的寶貴資源被僵尸企業(yè)所拖累。此外，僵尸企業(yè)無法解決就業(yè)。所以現(xiàn)在政府把清除“僵尸企業(yè)”作為重中之重。”

然而，去產能知易行難。地方政府往往出于保就業(yè)、穩(wěn)增長考慮，會干擾企業(yè)正常破產退出。潘建成認為，要妥善處理整體與局部的關系，使中央和地方同心協(xié)力堅決完成僵尸企業(yè)處置任務。

潘建成說：“在局部地區(qū)，落后的產能依然可以為地區(qū)的經濟增長做出貢獻，依然可以為這個地區(qū)的稅收、就業(yè)做出貢獻。如果去產能，短時間來說產生的負面影響可能更大。所以從這個角度來講，去產能需要協(xié)調好整體和局部之間的利益均衡，協(xié)調好中央和地方的關系，全國一盤棋統(tǒng)籌考慮。”

要用市場、法治的辦法，嚴防單一行政化手段

去產能的信心要堅定，方法手段也要靈活。中央經濟工作會議強調，“要用市場、法治的辦法，做好產能嚴重過剩行業(yè)去產能工作”。

中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才認為，用市場這只“無形的手”倒逼企業(yè)轉型升級，用法治手段解決去產能過程中的問題，嚴防使用單一行政化手段去產能。

潘建成認為，行政手段不是不能用，但是尺度、節(jié)奏把握具有很強的主觀性，或者存在一刀切的弊端，或者存在過于隨意的可能性。因此，在采取必要的行政手段的同時，加強市場手段和法治手段，多措并舉地去產能。

防止已化解的過剩產能死灰復燃

今年以來，煤炭、鋼鐵等行業(yè)提前完成去產能目標。然而，多數(shù)傳統(tǒng)行業(yè)的市場供求關系并沒有出現(xiàn)根本性扭轉。因此，會議特別強調，“要防止已經化解的過剩產能死灰復燃”。

在剛閉幕的全國發(fā)展和改革工作會議上，國家發(fā)改委主任徐紹史也表示，明年去產能要更加嚴格控制新增產能，更加堅決淘汰落后產能。徐紹史說：“去產能工作要動真格的，嚴控新增產能，堅決淘汰落后產能，嚴厲打擊違法違規(guī)。我們今年完成任務的情況還要公告，容不得有半點作假。”

明年中國經濟工作，企業(yè)家們怎么說？

中央經濟工作會議為2017年我國經濟發(fā)展指明了方向，這次經濟工作會議一大亮點就是：保護企業(yè)家積極性。會議提出要著力振興實體經濟，更堅定了企業(yè)家堅守實業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。來聽企業(yè)家的聲音：

任京暘：對振興實體經濟有信心

中科曙光集團高級副總裁任京暘說：“這次在公報里面強調：“著力振興實體經濟”，在以往的表述中，沒有這么強烈。作為企業(yè)的經營管理人員，感到國家對實體經濟、制造業(yè)的關愛，讓我們從事實體經濟的企業(yè)家，對未來制造業(yè)的發(fā)展更有信心，也堅定了未來走供給側改革的信心。同時，作為我們做信息化的企業(yè)，感覺機遇尤其大。因為信息化領域，本身就向高端制造業(yè)發(fā)展，而且最近這兩年，隨著云計算大數(shù)據(jù)發(fā)展，又進一步向現(xiàn)代服務業(yè)轉型。幫助更多的傳統(tǒng)企業(yè)，向高端制造業(yè)進軍。尤其是看了公報的總體部署之后，也進一步加強了依托“一帶一路”規(guī)劃拓展海外市場的決心。”

尹燁：新興行業(yè)關心創(chuàng)新

華大基因股份有限公司CEO尹燁說：“我們也都比較關注中央經濟工作會議，明年經濟的總基調，對各行各業(yè)都很關鍵。這個經濟工作會議涉及到傳統(tǒng)產業(yè)，特別是制造業(yè)、農業(yè)，提出了供給側改革、結構調整的內容。新興行業(yè)肯定關心創(chuàng)新了，比如說：生物科技、互聯(lián)網、IT等，更多是通過“新理念”表述，強調的還是創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享，強調科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。對我們來講，更希望以生命科學為主的新興行業(yè)，在轉型的過程中上升為國家戰(zhàn)略。”

周廣軍：為老字號發(fā)展提供指引

稻香村食品集團有限公司董事長周廣軍說：“創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略這方面，不僅提到要推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)的蓬勃發(fā)展，也提到用新技術和新業(yè)態(tài)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè)、產品和產業(yè)。作為中華老字號企業(yè)，基本都是傳統(tǒng)企業(yè)。怎么能夠用新技術、新業(yè)態(tài)全面改造提升，這是對老字號的指引。我們稻香村這些年發(fā)展特別迅速，也就是堅持百年字號的“工匠精神”，專注、專心、精益求精、質量第一的方向。增加研發(fā)和外部技術的投資引入，全面提升企業(yè)的經營理念、產品創(chuàng)新、企業(yè)文化等，使老字號企業(yè)跟上形勢、引領行業(yè)。”