人民政協網12月23日電（記者 張春莉）“截至2015年，陜西省人均期望壽命達75.7歲，居民健康素養水平從2013年的6.15%提升至8.3%，主要健康指標位居西部前列。”在日前國家衛生計生委宣傳司組織中央媒體赴陜西調研、采訪健康促進工作時，陜西省衛生計生委副主任陳昭如是表述。他向記者們詳細介紹了“陜西構建大衛生、大健康格局”、 演奏“健康陜西”的六部曲。

國家衛生計生委宣傳司巡視員王華寧（中）、健康促進處主任科員姜玉冰（左一）深入西鄉縣人民醫院進行健康促進調研。 人民政協網記者 張春莉 攝

第一部曲：堅持問題和需求導向，確立預防為主的工作思路

“近年來，陜西省委、省政府高度重視衛生與健康工作，始終將預防為主作為健康陜西建設的重要舉措，以改革為牽引，以預防為主、關口前移為著力點，積極轉變衛生發展模式，加快構建大衛生、大健康格局，努力提高群眾健康水平，取得了明顯成效。”陳昭表示。

陜西省衛生計生委副主任陳昭（左）于調研現場親身體驗碑林區東關南街社區醫院醫生的針灸醫術。人民政協網記者 張春莉 攝

他坦言，重治輕防，越治越忙一直是衛生系統的“頑疾”。如何解決這個棘手難題？

“通過大量調研分析，長期以來重治輕防的衛生發展方式是導致重大傳染病高發特別是慢性病難以有效控制、醫療服務供給持續高位運轉的根本原因，也是群眾對醫改成效獲得感不強的重要因素。” 陳昭說，針對上述問題，陜西決定把落實預防為主、加快構建大衛生大健康格局作為整體工作的突破口，明確提出面向全體大眾、突出人群自身健康素養和防病能力提高這一主體，實現重大疾病和健康環境個管控，加快實現從以“治病為中心”向“以保障人民健康為中心”的根本轉變，努力讓老百姓不得病、少得病、少得大病。

第二部曲：堅持健康教育優先策略，著力提高全民健康素養

“陜西從2014年開始，策劃開設了《百姓健康》系列欄目，聚焦電視、廣播、報紙、雜志、網站、新媒體和12320熱線電話七種媒介，統一標識、資源共享，建立立體式、全方位、多層次的健康知識傳播體系。加強全人群健康教育，引導樹立健康觀念，養成健康生活行為，把健康主動權交到群眾手中是衛生部門重大責任。”陳昭表示。

漢中市西鄉縣沙河社區為百姓設置的健康咨詢書屋。人民政協網記者 張春莉 攝

這些系列欄目有哪些特點？采訪獲悉：去商業化，增強欄目的可信度。不與醫藥保健類企業合作，不做任何形式醫療廣告，不以獲取利潤為目的。省財政每年列支3500萬元保障欄目正常運轉；去行政化，增強欄目的科學性。基本定位是搭建專家與群眾直接對話的平臺，聚焦權威信息發布、健康信息傳播、醫患互動交流、求醫問藥咨詢四個方面，不報道行政工作動態，不報道會議消息，不報道領導個人活動；涵蓋所有人群，增強欄目的針對性。根據不同目標人群的健康需求精心策劃內容，確定傳播方式，實現全人群健康知識傳播全覆蓋；持續跟蹤評估，增強欄目的實用性。不定期征詢受眾意見，及時修正完善，確保內容質量。

“兩年來，《百姓健康》系列欄目累計制作播出電視節目1258期、廣播節目315期；編發報紙專刊144期、雜志33期266萬冊；12320衛生熱線受理健康咨詢6.6萬件、發送微博1.9萬條，總閱讀量達588.7萬人次；微信開通半年來粉絲量已達10.5萬多人；網站編發信息6645篇，點擊量達9.5萬人次。”陳昭透露，經第三方評估，群眾對系列欄目滿意度均在95%以上。全民健康素養從2013年的6.15%提高到2015年的8.3%。

第三部曲：轉變衛生發展方式，加快構建大衛生格局

“為改變重治輕防、越治越忙這個‘頑疾’，陜西從改革完善公共衛生服務體系入手，從三個層面推進大衛生、大健康格局構建。”陳昭表示。

西鄉縣城北小學健康成長的孩子們。 人民政協網記者 張春莉 攝